多省探索樓市新解法

　　存量商品房改保障房

　　據(jù)新華社北京5月19日電 商品房與保障房，一個(gè)價(jià)格高企，另一個(gè)專供保障，兩者性質(zhì)、稅收、價(jià)格迥異。但如今，遭遇發(fā)展瓶頸的樓市在探索新解法，這兩者之間的通道正打開。

　　記者在基層調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇、四川、山東、湖南等一些地方政府部門正在積極推進(jìn)存量商品房改為保障房：力求既能化解商品房的庫存，又能破解保障房的資金短缺問題。

　　“去庫存”已是商品房市場(chǎng)的主基調(diào)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然處于調(diào)整期，截至4月末，全國(guó)商品房待售面積65681萬平方米，比3月末增加682萬平方米，其中住宅待售面積增加330萬平方米。

　　與此同時(shí)，資金日益成為保障房建設(shè)中的瓶頸。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力較大的情況下，不少地方配套資金落實(shí)困難，在商品房項(xiàng)目中配建的公租房和依托商業(yè)開發(fā)實(shí)施改造的棚改項(xiàng)目，二者的推進(jìn)都受到影響。

　　打通存量商品房和保障房的對(duì)接通道，成為一劑藥方。國(guó)土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近期聯(lián)合發(fā)文，提出將符合條件的商品住房作為棚改安置房和公共租賃住房房源。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說，一些地方把城市的存量房改成保障房，可以把政府對(duì)困難群體的兜底和商品房存量的消化有機(jī)結(jié)合起來。

　　政府在其中扮演重要角色，如何防范權(quán)力尋租，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。有專家反映，政府出手購買商品房，這體現(xiàn)了分類調(diào)控的思路，也在一定程度上化解樓市庫存，但究竟效果如何，還有待繼續(xù)觀察。

　　一些基層干部反映，目前部分城市還缺乏規(guī)范的操作細(xì)則，尤其是如何選擇房源和定價(jià)方面難以把握，而且市場(chǎng)上缺乏相應(yīng)的住房產(chǎn)品。從政府采購程序、選房標(biāo)準(zhǔn)和資金監(jiān)管等方面相關(guān)指導(dǎo)政策和操作規(guī)范有待細(xì)化。另外，商品房里面有土地費(fèi)用、稅費(fèi)等，但政府組織建設(shè)的保障房的成本低于市場(chǎng)開發(fā)的項(xiàng)目，能不能把這塊成本降下來是吸引企業(yè)參與的關(guān)鍵。