國(guó)務(wù)院昨日印發(fā)《中國(guó)制造2025》

　　“浙江制造2025”大綱本月有望出爐

　　如何發(fā)揮“專、精、特、新”優(yōu)勢(shì)，從制造大省向制造強(qiáng)省跨越將成大綱重點(diǎn)

　　□本報(bào)記者 洪慧敏

　　國(guó)務(wù)院昨天出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》，提出通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在中國(guó)制造的10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中，如何發(fā)揮浙江制造業(yè)“專、精、特、新”的優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)制造業(yè)的制高點(diǎn)；如何利用我省網(wǎng)絡(luò)技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)浙江從制造大省向制造強(qiáng)省跨越？記者昨天從省經(jīng)信委獲悉，圍繞這些研究重點(diǎn)，浙江制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的課題研究正緊鑼密鼓地推進(jìn)。

　　預(yù)計(jì)本月，“浙江制造2025”大綱將出爐；10月份，該大綱有望正式向社會(huì)發(fā)布。

　　“浙江制造”

　　未來10年如何保持優(yōu)勢(shì)

　　《中國(guó)制造2025》明確提出，到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列，2035年制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平，新中國(guó)成立一百年時(shí)制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。

　　目前，我國(guó)已經(jīng)建成了一個(gè)門類比較齊全的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個(gè)世界制造業(yè)20％左右的份額，但創(chuàng)新力不足，仍處在“大而不強(qiáng)”的位置。對(duì)此，《中國(guó)制造2025》提出提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力等九項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，并明確智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項(xiàng)重大工程。

　　“這意味著，到2025年，我國(guó)綜合指數(shù)接近德國(guó)、日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)的制造強(qiáng)國(guó)水平，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，進(jìn)入世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)第二方陣。”工信部部長(zhǎng)苗圩告訴媒體。

　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾指出，目前，浙江制造業(yè)已形成較大總量，但仍存在產(chǎn)業(yè)層次不高、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、品牌集中度不高、產(chǎn)品附加值低、核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏、制造業(yè)發(fā)展的總體質(zhì)量效益不夠理想等問題。

　　根據(jù)去年公布的一組數(shù)據(jù)，我省名牌產(chǎn)品企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比例為4.7%；排名前十位的品牌價(jià)值之和僅為1330億元(不足可口可樂公司的1/3)；我省有效實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法的企業(yè)僅為10%左右。這說明浙江的制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

　　未來10年，浙江制造將如何實(shí)現(xiàn)跨越？記者從省經(jīng)信委（浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）獲悉，由省經(jīng)信委、浙江大學(xué)、中國(guó)工程研究院共同參與的《中國(guó)制造2025框架下的浙江制造業(yè)戰(zhàn)略研究》已經(jīng)啟動(dòng)四個(gè)多月，課題研究的最終成果將形成《浙江制造2025》。

　　省經(jīng)信委技裝處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“《中國(guó)制造2025》的國(guó)家戰(zhàn)略是引導(dǎo)我們的綱領(lǐng)文件。浙江制造肯定不能偏離國(guó)家的戰(zhàn)略。如何發(fā)揮浙江制造業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)制造業(yè)的制高點(diǎn)？如何利用我省網(wǎng)絡(luò)技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)浙江從制造大省向制造強(qiáng)省跨越？這些都是我省課題研究的重點(diǎn)?！畬?、精、特、新’也是浙江制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，是浙江制造未來跟其他省份不同的優(yōu)勢(shì)。”

　　“浙江制造”

　　應(yīng)發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用

　　“《中國(guó)制造2025》實(shí)際上是未來10年，中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展綱領(lǐng)?！闭憬∩鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員徐劍鋒告訴記者，實(shí)際上，《中國(guó)制造2025》提出的10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，浙江制造業(yè)在某些方面已經(jīng)先行。

　　比如，《中國(guó)制造2025》提出“智能制造將是主攻方向”。實(shí)際上，早在2013年，國(guó)家已經(jīng)把浙江作為“工業(yè)化、信息化”兩化的試點(diǎn)省份。2013年，通過“機(jī)器換人”，浙江省減少普通勞動(dòng)用工70萬人；2014年1-8月，全省萬元工業(yè)用工人數(shù)下降了9.1%，同比減少了60萬簡(jiǎn)單勞動(dòng)為主的操作工人。由于這些高端設(shè)備的運(yùn)用，解決了大量技術(shù)人才的就業(yè)。

　　此外，3D打印、互聯(lián)網(wǎng)+、智能物流等國(guó)家倡導(dǎo)的制造業(yè)目標(biāo)，浙江都先行一步，目前皆已取得了一定的發(fā)展成效。

　　眾所周知，浙江的民營(yíng)資本非?；钴S，具有快速的市場(chǎng)反應(yīng)能力。徐劍峰認(rèn)為，浙江要借助《中國(guó)制造2025》的發(fā)展戰(zhàn)略，大量利用民營(yíng)資本的優(yōu)勢(shì)，大量引進(jìn)全國(guó)的高端人才和技術(shù)，進(jìn)而形成高端產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展。

　　徐劍峰也指出，未來10年的工業(yè)發(fā)展征程中，浙江大企業(yè)要更好地發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用?！罢憬拇笃髽I(yè)應(yīng)起到更大的作用。從目前研發(fā)投入數(shù)據(jù)上看，他們的研發(fā)投入僅占工業(yè)總投入的20%左右；而在韓國(guó)，5家大企業(yè)的研發(fā)投入就分別占到80%以上。未來，浙江大企業(yè)要不斷思考如何借助高端人才、高端技術(shù)，下大力氣發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用。”

　　政策解讀

　　《中國(guó)制造2025》的六大核心

　　制造強(qiáng)國(guó)

　　如果用一個(gè)詞形容《中國(guó)制造2025》的全部?jī)?nèi)涵，工信部部長(zhǎng)苗圩的答案是“由大變強(qiáng)”。

　　如何實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)？苗圩認(rèn)為，首先要加大“兩化”融合步伐，用信息化帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)發(fā)展，讓中國(guó)制造包含更多中國(guó)創(chuàng)造因素。同時(shí)推進(jìn)智能制造、綠色制造，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)創(chuàng)造

　　在《中國(guó)制造2025》中，一個(gè)亟須實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變是從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。

　　中國(guó)創(chuàng)造的一個(gè)具體體現(xiàn)就是技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，不僅會(huì)帶動(dòng)傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的生產(chǎn)率提高和產(chǎn)品性能提升，還會(huì)帶來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量眾多的新材料、新能源、新生物產(chǎn)品、新設(shè)備的出現(xiàn)。

　　智能制造

　　在《中國(guó)制造2025》中，智能制造被定位為中國(guó)制造的主攻方向。

　　在苗圩看來，要做到智能制造，不僅要采用新型制造技術(shù)和裝備，還要將迅速發(fā)展的信息通信技術(shù)滲透到工廠，在制造業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建信息物理系統(tǒng)，從而徹底改變制造業(yè)生產(chǎn)組織方式和人際關(guān)系，帶來制造方式和商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　綠色制造

　　全面推行綠色制造；全面推進(jìn)鋼鐵、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造；實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃；制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展綠色評(píng)價(jià)……在《中國(guó)制造2025》中，“綠色”散布其間，成為貫穿全文的主色調(diào)。

　　解決發(fā)展與資源環(huán)境的制約問題，唯一的出路就是綠色發(fā)展。加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，也需要建立一個(gè)高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

　　中國(guó)質(zhì)量

　　中國(guó)制造亟須突破質(zhì)量瓶頸。在工信部科技司副司長(zhǎng)沙南生看來，中國(guó)在一些關(guān)鍵材料、零部件和核心系統(tǒng)上，質(zhì)量和可靠性不是太高，長(zhǎng)期依賴于進(jìn)口。改變低水平、低附加值的制造業(yè)狀況，必須從質(zhì)量入手。

　　中國(guó)品牌

　　實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，是《中國(guó)制造2025》提出的又一個(gè)重要目標(biāo)。

　　目前，中國(guó)已是位居全球第二的制造業(yè)大國(guó)，但還只是一個(gè)貼牌大國(guó)，不是品牌大國(guó)。中國(guó)出口的商品中90％以上是貼牌產(chǎn)品。

　　“中國(guó)制造”必須要有自己的國(guó)際名牌。伴隨中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐加快，越來越多的中國(guó)品牌躍上國(guó)際舞臺(tái)。最新的世界品牌500強(qiáng)中，中國(guó)有29個(gè)內(nèi)地品牌上榜。

　　從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)、從貼牌大國(guó)邁向品牌大國(guó)，可以預(yù)見，將會(huì)有越來越多享譽(yù)世界的中國(guó)品牌，成為國(guó)際市場(chǎng)上耀眼的“中國(guó)名片”。 據(jù)新華社

　　投資機(jī)會(huì)

　　《中國(guó)制造2025》

　　十大重點(diǎn)領(lǐng)域

　　概念股一覽

　　《中國(guó)制造2025》提出，大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　在A股市場(chǎng)上，主要相關(guān)概念股如下：

　　■信息技術(shù)

　　云計(jì)算：長(zhǎng)城電腦、浪潮信息、證通電子

　　大數(shù)據(jù)：東方國(guó)信、美亞柏科、拓爾思

　　5G：大唐電信、中興通訊、富春通信

　　■工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：漢威電子、東土科技、海得控制

　　機(jī)器人：機(jī)器人、新時(shí)達(dá)、博實(shí)股份

　　■航空航天裝備

　　航空發(fā)動(dòng)機(jī)：中航重機(jī)、鋼研高納、中航動(dòng)控

　　嫦娥探月工程：中國(guó)衛(wèi)星、海格通信、北斗星通

　　■海洋工程裝備及高技術(shù)船舶

　　海工裝備：中集集團(tuán)、海油工程、振華重工、亞星錨鏈

　　船舶制造：中國(guó)船舶、中國(guó)重工、中國(guó)遠(yuǎn)洋

　　■先進(jìn)軌道交通裝備

　　軌道交通：中國(guó)南車、中國(guó)北車、晉西車軸、時(shí)代新材、世紀(jì)瑞爾、鼎漢技術(shù)、康尼機(jī)電、永貴電器

　　■節(jié)能與新能源汽車

　　智能汽車：比亞迪、上汽集團(tuán)、樂視網(wǎng)、均勝電子、萬向錢潮

　　■電力裝備

　　能源互聯(lián)網(wǎng)：中恒電氣、陽(yáng)光電源、愛康科技

　　■智能電網(wǎng)：三星電氣、許繼電氣、平高電氣

　　■新材料

　　石墨烯：中國(guó)寶安、烯碳新材、方大炭素

　　碳纖維：康得新、和邦股份、金發(fā)科技

　　■生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械

　　精準(zhǔn)醫(yī)療：達(dá)安基因、紫鑫藥業(yè)、千山藥機(jī)

　　移動(dòng)醫(yī)療：泰格制藥、魚躍醫(yī)療、海南海藥

　　■農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備

　　高端農(nóng)機(jī)：新研股份、吉峰農(nóng)機(jī)