柴達(dá)木盆地位于青藏高原東北部青海海西蒙古族藏族自治州境內(nèi)，面積24萬(wàn)平方公里，年平均降水量50至170毫米、蒸發(fā)量約2000至3000毫米，土壤以荒漠土壤為主，是青海沙化面積最多、治理難度最大、保護(hù)任務(wù)最艱巨的地區(qū)。柴達(dá)木盆地沙漠化土地總面積1.4億畝，占青海沙漠總面積的75.6%，目前土地沙化面積仍然以每年100至120萬(wàn)畝的速度擴(kuò)大。

　　在全球氣候變暖的大背景下，被稱為“亞洲水塔”和“第三極”的青藏高原牽動(dòng)著世界的神經(jīng)，這里的一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)微變化都可能影響全中國(guó)乃至全世界的生態(tài)環(huán)境。位于青藏高原腹地的柴達(dá)木盆地，更是這一區(qū)域氣候調(diào)節(jié)重要的“變壓器”。研究結(jié)果表明，中國(guó)沙塵暴的進(jìn)京路線主要有北路、西北路和西路3條傳輸路徑，其中西路的源地在新疆哈密和青海柴達(dá)木盆地，沙塵暴走河西走廊、銀川、西安，過大同、太原，最后落于北京。青海海西蒙古族藏族自治州州委宣傳部副部長(zhǎng)麻嚴(yán)排分析認(rèn)為，柴達(dá)木盆地南邊、東邊和北邊分別是三江源、青海湖和祁連山自然保護(hù)區(qū)，如果柴達(dá)木荒漠化不能得到有效治理，勢(shì)必直接威脅這些地區(qū)的生態(tài)安全。

　　造林治沙謀雙贏

　　通過實(shí)施退耕還林、封山育林及建設(shè)城市周邊防護(hù)林等一系列治沙措施，風(fēng)沙天氣明顯減少。同時(shí)，枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶增收，探索了適合海西州生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏的有效途徑

　　記者來(lái)到海西州州府駐地德令哈市看到，道路兩邊使用節(jié)水滴灌技術(shù)營(yíng)造的樹木林立，有效地阻擋了風(fēng)沙侵襲。經(jīng)過幾年的造林治沙，海西州荒漠化治理取得了一定成效。

　　“近年來(lái)通過退耕還林、封山育林及建設(shè)城市周邊防護(hù)林等一系列治沙措施，風(fēng)沙天氣明顯減少。”德令哈市林業(yè)局局長(zhǎng)杜進(jìn)新對(duì)此深有感觸。他說，10多年前，德令哈的三到四月份天天刮風(fēng)起塵，特別是市屬尕海鎮(zhèn)比較嚴(yán)重，灌溉溝渠每年都要清理四五次，作物春天播種以后被風(fēng)沙掩埋了，只能再次復(fù)播。

　　近年來(lái)，海西蒙古族藏族自治州立足柴達(dá)木盆地實(shí)際，通過大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、推廣林業(yè)科技、構(gòu)筑綠色屏障，完成沙化土地治理面積44.7萬(wàn)公頃，取得了較好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。海西州以公司、農(nóng)牧企業(yè)生產(chǎn)實(shí)體為主，在抓好生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展枸杞經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。截至目前，全州完成建設(shè)枸杞基地面積30.03萬(wàn)畝，年產(chǎn)枸杞干果約3萬(wàn)噸，產(chǎn)值約12億元。枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶增收，而且探索了適合海西州生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏的有效途徑。

　　都蘭縣是青海省沙漠面積較大、風(fēng)沙危害較為嚴(yán)重的地區(qū)之一，共有沙化土地面積83.7萬(wàn)公頃。2009年，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，都蘭縣開始發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，截至2014年都蘭地區(qū)農(nóng)牧民共栽植枸杞生態(tài)經(jīng)濟(jì)林達(dá)11866公頃，按掛果后每年每公頃產(chǎn)枸杞干果3000公斤、每公斤40元計(jì)，每公頃可產(chǎn)生效益9萬(wàn)元；每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增加收入10.67億元，前景非?？捎^。

　　圍繞重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)工程，大力推廣林業(yè)新技術(shù)，注重多項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的組裝配套，突出抓好林業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。尤其是都蘭縣實(shí)施的柴達(dá)木高海拔沙地綜合治理試驗(yàn)示范基地項(xiàng)目、鄉(xiāng)土灌木樹種馴化繁育及示范造林技術(shù)項(xiàng)目的成功，為柴達(dá)木沙漠化地區(qū)的林業(yè)建設(shè)探索出了一條新途徑。建立荒漠化造林、抗旱造林等科技推廣示范點(diǎn)4處，形成了州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)林業(yè)技術(shù)推廣體系，并推行了林業(yè)技術(shù)人員承包責(zé)任制。

　　近年來(lái)，海西州還在通道綠化方面竭盡全力，先后在315國(guó)道、109國(guó)道、青藏鐵路兩側(cè)綠化252公里、12166畝，鐵路兩旁設(shè)置網(wǎng)圍欄230公里，建設(shè)護(hù)林房16座1226平方米，有效地阻滯了風(fēng)蝕、風(fēng)積、風(fēng)沙流、沙塵暴等對(duì)沿線的侵襲，確保了運(yùn)輸安全。

　　綜合治理困難重重

　　隨著人工造林面積成倍增加，造林面積越大，管護(hù)成本越高，林業(yè)部門負(fù)擔(dān)越重。而中央補(bǔ)助資金與造林實(shí)際成本懸殊過大，制約了生態(tài)建設(shè)工程的持續(xù)實(shí)施

　　多年來(lái)，盡管海西州采取多種措施，推進(jìn)柴達(dá)木盆地荒漠化治理進(jìn)程，在局部生態(tài)環(huán)境有了明顯改觀的同時(shí)，一些深層次的困難和問題也逐步凸顯出來(lái)。

　　站在巴音河畔，杜進(jìn)新指著對(duì)岸正在造林的柏樹山植樹帶說，這片區(qū)域占地500畝，栽種了油松、山杏、紅柳、新疆楊等8類樹種。為解決水源問題，林業(yè)局在這里修建了提灌站，全部進(jìn)行噴灌。由于土地沙化嚴(yán)重，加上缺水，而且苗木全部是從寧夏、甘肅等地購(gòu)進(jìn)的，直徑5公分的新疆楊每棵成本是30.5元，500畝地綠化成本達(dá)到1000萬(wàn)元，平均每畝地要投資2萬(wàn)元。

　　“海西水資源缺乏，可以說沒有水就沒有綠洲農(nóng)業(yè)，水是保障林木成活的關(guān)鍵因素。以德令哈市為例，全市累計(jì)造林達(dá)15000畝左右，為解決灌溉問題，打機(jī)井25眼，建提灌站4座，每年機(jī)井和提灌站電費(fèi)高達(dá)200至300萬(wàn)元（不含護(hù)林員工資和管護(hù)費(fèi)），而且隨著人工造林面積成倍增加，造林面積越大，管護(hù)成本越高，林業(yè)部門負(fù)擔(dān)越重。”

　　杜進(jìn)新說：“除造林綠化外，林業(yè)部門還承擔(dān)著管護(hù)、林政管理、病蟲害防治及3個(gè)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園管護(hù)及建設(shè)的工作任務(wù)，工作量大、人員缺乏、機(jī)構(gòu)不健全已成為制約德令哈市林業(yè)發(fā)展的瓶頸。”

　　“目前采用機(jī)井取水配套滴灌設(shè)施進(jìn)行灌溉，節(jié)水灌溉造林成本較高，已達(dá)到1.3萬(wàn)元/畝，而中央防沙治沙示范區(qū)造林項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)造林每畝補(bǔ)助為300元至4000元不等，補(bǔ)助資金與造林實(shí)際成本懸殊過大，制約了生態(tài)建設(shè)工程的持續(xù)實(shí)施。”格爾木市林業(yè)局局長(zhǎng)趙文才告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，全市用于林地灌溉的機(jī)井有23眼，平均每眼井每年用電量15.8萬(wàn)千瓦時(shí)，電力公司按非居民用電標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)，每千瓦時(shí)電費(fèi)為0.63元，每眼井每年的電費(fèi)為10萬(wàn)元，23眼井一年電費(fèi)共計(jì)230萬(wàn)元。若按農(nóng)業(yè)用電核算（0.294元/千瓦時(shí)），23眼井一年電費(fèi)為90萬(wàn)元。大部分林地使用臨時(shí)土渠灌溉，現(xiàn)有簡(jiǎn)易土渠約110公里，水資源損耗極大，不能保障現(xiàn)有林地的正常灌溉，嚴(yán)重影響林木的保存率。

　　海西州地處典型的干旱荒漠化地區(qū)，也是全省年降水量最小的地區(qū)。境內(nèi)120余萬(wàn)公頃天然灌木林和4.67余萬(wàn)公頃天然喬木林位于生態(tài)系統(tǒng)脆弱的地區(qū)，在高寒和荒漠生態(tài)系統(tǒng)中處于極其重要的生態(tài)地位，是江河源頭及上游地區(qū)涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、優(yōu)化環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)野生動(dòng)物以及保護(hù)生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)主體，一旦遭到破壞極難恢復(fù)。由于海西州人稀、荒漠化程度高度特殊的地理地質(zhì)原因，造成了治沙成本遠(yuǎn)高于國(guó)家補(bǔ)助。從全州看，高寒干旱多風(fēng)沙，森林資源分散，管護(hù)力量少，資金投入不足，造林難度大，造林需1-2次才能達(dá)到質(zhì)量要求，甚至需3次以上的補(bǔ)植補(bǔ)種才能成活，因缺少補(bǔ)植補(bǔ)播費(fèi)用，造林成效難以鞏固。部分農(nóng)田防護(hù)林老化、殘次化，防護(hù)效能逐漸減弱，綠洲生態(tài)系統(tǒng)受到直接威脅。

　　海西蒙古族藏族自治州州長(zhǎng)諾衛(wèi)星說，海西州計(jì)劃全力實(shí)施以沙漠化治理為核心，以防風(fēng)固沙為重點(diǎn)，以保護(hù)盆地生態(tài)環(huán)境為保障的盆地濕地保護(hù)、引江濟(jì)柴、青藏鐵路（國(guó)道）防沙治沙、農(nóng)田防護(hù)林更新改造、生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等荒漠化綜合治理項(xiàng)目，構(gòu)建以綠洲防護(hù)林、天然林和草原、湖泊、濕地點(diǎn)狀分布的圈帶型生態(tài)格局。當(dāng)然，實(shí)施這樣的綜合治理項(xiàng)目需要國(guó)家層面的大力支持。（記者馬玉宏）