本報(bào)訊 江蘇省昆山市近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展財(cái)政扶持若干政策》，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力從要素和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新和改革驅(qū)動(dòng)跨越，發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型向質(zhì)量效率集約型跨越，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端跨越。

　　昆山市將圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握政策切入的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)支持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的完善，打造創(chuàng)新發(fā)展新環(huán)境；通過(guò)支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的突破，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越；通過(guò)支持兼并重組、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、騰出發(fā)展空間等舉措，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更具質(zhì)量、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更有效益的可持續(xù)發(fā)展。

　　這次出臺(tái)的文件包含22條具體政策，分為五個(gè)方面：

　　一是提升優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)著力支持存量?jī)?yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施以智能化、自動(dòng)化為重點(diǎn)的技術(shù)裝備改造、以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)為路徑的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、以提高附加值為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，提升企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化，達(dá)到“老樹(shù)開(kāi)花”的效果。

　　二是激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力。通過(guò)著力支持以提升競(jìng)爭(zhēng)力為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、以撬動(dòng)金融資本為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)金融體系建設(shè)、以集聚生根為目標(biāo)的人才支撐體系建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面，收到“插柳成蔭”的成效。

　　三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、依法關(guān)停關(guān)閉、搬遷轉(zhuǎn)移等方式，支持淘汰一批落后產(chǎn)能，加快騰出發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”的目的。

　　四是健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)打造服務(wù)平臺(tái)、培育創(chuàng)新載體、幫扶拓展市場(chǎng)、支持培訓(xùn)輔導(dǎo)等，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境。

　　五是建立考核激勵(lì)機(jī)制。按照轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，激發(fā)區(qū)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)新活力。