彭丹梅

　　土地流轉(zhuǎn)是為了使分散的土地規(guī)模化、小家小戶的經(jīng)營(yíng)集約化、土地產(chǎn)出的效益最大化，讓農(nóng)民兄弟增加更多的現(xiàn)金收入，但在河北柏鄉(xiāng)縣，為什么良好的初衷沒(méi)有滿意的結(jié)局？歸根到底是沒(méi)有按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律辦事。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展是客觀趨勢(shì)，但這是一個(gè)漸進(jìn)的歷史過(guò)程，不能脫離實(shí)際、脫離國(guó)情，片面追求流轉(zhuǎn)速度和超大規(guī)模，必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　目前，農(nóng)業(yè)還是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要資金、人才和新的經(jīng)營(yíng)方式的支持，工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，可以帶來(lái)優(yōu)良的品種、先進(jìn)的技術(shù)和全新的經(jīng)營(yíng)模式，但農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的自然規(guī)律，以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣緩慢的現(xiàn)狀不能忽視，工商資本要進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因地制宜發(fā)展，才能離發(fā)展目標(biāo)更近一些。

　　作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者，工商企業(yè)深諳市場(chǎng)規(guī)律，流轉(zhuǎn)土地，自種自管以降低成本、提高收益，無(wú)可厚非，但經(jīng)營(yíng)活動(dòng)剛剛出現(xiàn)波折，便為了將自己的損失降到最小而單方撕毀合同，這種做法有違誠(chéng)信。誠(chéng)信是市場(chǎng)規(guī)則中的重要基石，傷了農(nóng)民兄弟的心比損失千萬(wàn)資金更難以挽回。

　　在土地流轉(zhuǎn)中，賣出方聽(tīng)信美麗的宣傳，買入方一擲千金聚集土地，地方政府全力扶持，這些忽視經(jīng)濟(jì)規(guī)律的非客觀行為，使本該多方受益的事出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的損失。“成也流轉(zhuǎn)，敗也流轉(zhuǎn)”，這時(shí)，就需要農(nóng)村集體行使好在土地流轉(zhuǎn)和承包經(jīng)營(yíng)上的管理監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮好為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供服務(wù)的組織功能作用，把農(nóng)民兄弟的損失減少到最小。