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民辦教育需平衡逐利性與公益性
- 發(fā)布時間:2015-05-19 00:29:45 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
安徽文達(dá)集團(tuán)的辦學(xué)危機(jī)還未結(jié)束,其暴露出的部分民辦高校生存發(fā)展之困值得深思。在國家提出“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”的背景下,如何改革轉(zhuǎn)型,并平衡好民辦教育逐利性與公益性之間的矛盾,成為破解民辦高校辦學(xué)之困的關(guān)鍵所在。
不可否認(rèn),在過去相當(dāng)長一段時間內(nèi),我國民辦高校的快速發(fā)展擴(kuò)大了教育資源,彌補(bǔ)了公辦院校的辦學(xué)力量不足,滿足了高校擴(kuò)招后多樣化和多層次的教育需求,有效推動了教育改革。然而近兩年來,隨著高校生源總體呈下降趨勢,曾經(jīng)供不應(yīng)求的高等教育逐步進(jìn)入“買方市場”,越來越多考生和家長已經(jīng)從“能上學(xué)”變?yōu)樽非蟆吧虾脤W(xué)”,高校新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和洗牌不可避免,其中民辦高校首當(dāng)其沖。
而隨著高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的增大,一些民辦高校生存困境凸顯。在此過程中,一部分民辦高校投資主體抱著“靠辦學(xué)賺錢,甚至以教育養(yǎng)其他產(chǎn)業(yè)”的思想,把辦學(xué)收益挪作他用、反饋用于辦學(xué)的比例較少,未能形成民辦高校自身良性循環(huán)的發(fā)展局面,導(dǎo)致資金鏈斷裂難以為繼的“文達(dá)危機(jī)”頻現(xiàn)。
破解民辦高校辦學(xué)之困,首先需要的還是高品質(zhì)的教育和有特色的辦學(xué)。辦學(xué)投資人需具有真正投身教育的情懷,而不僅為賺錢謀利。事實(shí)上,目前我國不少民辦教育投資人往往都是在其他行業(yè)致富之后,才投資教育,并將其作為穩(wěn)定的投資回報(bào)項(xiàng)目,這與國外“慈善辦學(xué)”的理念有著根本區(qū)別。在教育資源短缺時代,這樣的投資或許贏利頗豐,但當(dāng)教育市場轉(zhuǎn)為“買方市場”,能否堅(jiān)持有品質(zhì)的教育和有特色的辦學(xué)方是生存之道。
公辦與民營平等的教育支持政策將是破解民辦高校辦學(xué)之困的又一要素。盡管國家一直大力鼓勵發(fā)展民辦教育,并出臺了不少優(yōu)惠支持政策,但不少民辦院校及教育部門人士也同時指出,民辦院校在不少辦學(xué)政策上仍然難以享受與公辦院校平等的待遇,比如生均經(jīng)費(fèi)等一些辦學(xué)投入上完全靠自身造血,往往造成民辦投資人在“公益性”和“逐利性”間矛盾抉擇,最終為了逐利違規(guī)操作引發(fā)危機(jī)。因此,在鼓勵民辦教育發(fā)展彌補(bǔ)公辦教育不足的同時,給予民辦教育同等待遇應(yīng)是未來政策改革的著力點(diǎn)。
文達(dá)危機(jī)敲響了民辦院校辦學(xué)的一記警鐘,也提醒當(dāng)前眾多民辦院校改革轉(zhuǎn)型迫在眉睫。值得期待的是,不久前結(jié)束的中央深改組會議對鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展進(jìn)行了專題研究,釋放出促進(jìn)民辦教育改革發(fā)展的積極信號,這將為未來規(guī)范和引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展迎來新機(jī)遇。
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