中國證監(jiān)會昨日就《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》（下稱《貨幣基金辦法》）及其配套規(guī)則《關(guān)于實施〈貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法〉有關(guān)問題的規(guī)定》向社會公開征求意見。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸介紹，2004年8月，證監(jiān)會與中國人民銀行共同發(fā)布了《貨幣市場基金管理暫行規(guī)定》，《貨幣基金辦法》在此基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來業(yè)務(wù)發(fā)展及監(jiān)管實踐，針對貨幣市場基金與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)作出規(guī)定，重在處理好貨幣市場基金創(chuàng)新發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系。

　　《貨幣基金辦法》的主要內(nèi)容包括如下六個方面：

　　一是鼓勵貨幣市場基金在風(fēng)險可控前提下進一步創(chuàng)新發(fā)展。該辦法拓展了貨幣市場基金投資范圍，允許貨幣市場基金投資同業(yè)存單等貨幣市場金融工具；支持貨幣市場基金份額上市交易或協(xié)議轉(zhuǎn)讓；進一步拓展了貨幣市場基金的現(xiàn)金功能與支付功能。

　　二是完善貨幣市場基金投資期限及比例等監(jiān)管要求，強化投資組合風(fēng)險控制。為防范利率風(fēng)險，《貨幣基金辦法》規(guī)定貨幣市場基金投資組合平均剩余期限從180天降至120天，同時增加了貨幣市場基金投資組合平均剩余存續(xù)期不得超過 240天的規(guī)定。

　　同時，貨幣基金投資同一機構(gòu)主體發(fā)行的債券、各類債務(wù)融資工具以及其作為原始權(quán)益人的資產(chǎn)支持證券上限為10%，投資有固定期限銀行存款的總體比例、單一銀行存款投資比例以及利息損失的風(fēng)險控制也需合規(guī)。

　　三是強化貨幣市場基金流動性管理系統(tǒng)性制度安排。具體包括，對貨幣基金每日、每周到期的流動性資產(chǎn)比例限制以及流動受限資產(chǎn)比例上限作出明確規(guī)定；補充完善了貨幣基金的現(xiàn)有贖回制度，規(guī)定當(dāng)貨幣基金流動性資產(chǎn)低于法定比例時，基金管理人需收取一定比例的強制贖回費用；允許在特殊情形下基金管理人及股東與貨幣市場基金進行交易。

　　四是對攤余成本法下的貨幣市場基金影價偏離度風(fēng)險實施嚴格控制，并分別針對不同的偏離度情形設(shè)定了監(jiān)管要求。

　　五是弱化貨幣市場基金對外部評級的依賴，強化對基金管理人內(nèi)部評級管理、壓力測試的要求?！敦泿呕疝k法》僅對債券投資外部信用評級應(yīng)用作出底線規(guī)定，將“合格債券”的評價權(quán)交給基金管理人，要求基金管理人建立完善內(nèi)部信用評級制度，通過內(nèi)部評級甄選合格債券。與此同時，增加了貨幣市場基金進行壓力測試的規(guī)定，并要求建立相關(guān)內(nèi)部制度。

　　六是根據(jù)貨幣市場基金與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，對貨幣市場基金的銷售活動與披露提出針對性的要求?！敦泿呕疝k法》分別針對基金管理人、基金銷售機構(gòu)、基金銷售支付結(jié)算機構(gòu)以及互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)等其他機構(gòu)在從事貨幣市場基金有關(guān)的銷售推介及業(yè)務(wù)推廣過程中的行為進行規(guī)范，明確了各機構(gòu)主體的行為邊界與禁止行為情形。還強化了貨幣市場基金的信息披露要求，后續(xù)將啟動《貨幣市場基金信息披露特別規(guī)定》的修訂工作與之銜接。

　　2013年下半年以來，互聯(lián)網(wǎng)平臺的介入與推廣，促使貨幣市場基金規(guī)?？焖僭鲩L。統(tǒng)計顯示，截至2013年6月底，我國貨幣市場基金的總規(guī)模為3042億元，到今年4月底，這一規(guī)模已經(jīng)快速躥升至24989億元。