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廣西應(yīng)實(shí)施“大沿邊”開放戰(zhàn)略

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-05-15 15:31:13  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:石孟珂  責(zé)任編輯:羅伯特

  廣西沿邊沿海,是我國(guó)面向東盟地區(qū)的重要通道。做好沿邊開放工作,有利于廣西發(fā)揮好在“一帶一路”戰(zhàn)略中的自身定位,做好有機(jī)銜接的重要門戶。

  如何做好沿邊開放大戰(zhàn)略,是廣西正在思考和探索的重大課題。

  廣西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃志勇認(rèn)為,廣西應(yīng)把打造我國(guó)西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)和建設(shè)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作新高地結(jié)合起來(lái),實(shí)施以面向東盟為重點(diǎn)的“大沿邊”開放戰(zhàn)略。

  他認(rèn)為,這是由廣西的區(qū)位新優(yōu)勢(shì)、定位新優(yōu)勢(shì)、與東盟開放合作先行優(yōu)勢(shì),以及廣西所肩負(fù)的多重新的重要使命等所決定的。廣西在全國(guó)新一輪沿邊開放中具有雙重戰(zhàn)略地位與作用:對(duì)內(nèi),要把廣西打造成為我國(guó)西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn);對(duì)外,要把廣西建設(shè)成為中國(guó)與東盟戰(zhàn)略合作的新高地。

  黃志勇表示,廣西應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒云南打造國(guó)際重要戰(zhàn)略通道和我國(guó)走向南亞、東南亞戰(zhàn)略支點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),把中國(guó)—東盟國(guó)際大通道和西南中南地區(qū)出海大通道結(jié)合起來(lái),著眼于服務(wù)國(guó)家周邊外交戰(zhàn)略,著眼于服務(wù)和推進(jìn)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作,著眼于服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展,把國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作結(jié)合起來(lái),把對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放結(jié)合起來(lái),實(shí)施“大沿邊”開放戰(zhàn)略。

  事實(shí)證明,廣西正結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建面向東盟國(guó)際大通道的重要樞紐。2014年,廣西投入口岸建設(shè)資金達(dá)1.3億元,安排口岸建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)。今年,愛(ài)店口岸升格獲國(guó)務(wù)院批復(fù),北海港口岸擴(kuò)大開放獲批,廣西口岸開放升級(jí)步伐不斷向前。東盟也成為14年來(lái)廣西最大的貿(mào)易伙伴。2014年全國(guó)各地經(jīng)廣西口岸出口到東盟的貨物總值1630億元,其中廣西區(qū)外貨源1374.5億元,同比增長(zhǎng)51.5%,占經(jīng)廣西口岸出口到東盟總值的84.3%。

  黃志勇在沿邊開放問(wèn)題上還提出,廣西沿邊開放戰(zhàn)略要形成良性格局,還應(yīng)該構(gòu)建自身的經(jīng)濟(jì)中心和經(jīng)濟(jì)重心,應(yīng)加快柳州—來(lái)賓同城化一體化,積極推動(dòng)將柳州經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,重振柳州工業(yè)重鎮(zhèn)的輝煌,夯實(shí)廣西向東、向西、向南、向北發(fā)展及深化東盟合作的工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以柳州經(jīng)濟(jì)區(qū)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐沿海沿江沿邊的開放發(fā)展,以沿海沿江沿邊開放為牽引,帶動(dòng)柳州老工業(yè)重鎮(zhèn)的振興,形成沿海沿江沿邊與內(nèi)陸腹地良性互動(dòng)發(fā)展的新格局。

  今年公布的《廣西邊境地區(qū)開放開發(fā)規(guī)劃(2015~2020)》中提到,廣西將建設(shè)以南寧為軸心,以防城港、崇左、百色為樞紐,連接?xùn)|興、憑祥、水口、龍邦、平孟等一類口岸,并輻射沿邊地區(qū)的南寧-防城港-東興、南寧-崇左-憑祥、南寧-百色-靖西沿邊經(jīng)濟(jì)合作帶。逐步形成以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和沿邊經(jīng)濟(jì)帶互融,江海邊聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域分工、共同發(fā)展的對(duì)外開放合作格局。

  黃志勇建議,廣西可以參照黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊地區(qū)開發(fā)開放上升為國(guó)家戰(zhàn)略的做法,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭,聯(lián)合廣西云南兩省區(qū)人民政府,研究制定桂滇兩省區(qū)面向東盟沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施,推動(dòng)把廣西和云南面向東盟的沿邊地區(qū)開發(fā)開放上升為國(guó)家戰(zhàn)略。尤其是以中越沿邊開發(fā)開放帶為重點(diǎn),全面提升桂滇兩省區(qū)對(duì)越沿邊開發(fā)開放水平,把中越沿邊開放帶打造成為全國(guó)沿邊開放示范帶。

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