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證照不可過多過濫
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-14 05:58:57 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
先是有人被要求證明“你媽是你媽”,近日,又有人被要求證明“結(jié)婚前未婚”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),公民一生要辦100多個(gè)證照。辦證并非易事,大多數(shù)證照還需交納一定費(fèi)用。所以,在一定程度上,簡(jiǎn)政要從“減證”做起。
社會(huì)管理與治理離不開證照,卻也不可過多過濫。證多證雜,給百姓帶來諸多不便,也反映出政府過于依賴證件管理社會(huì)的弊端,這是一種簡(jiǎn)單、粗線條、高成本、低效率的社會(huì)管理模式,也是一種懶政。減少辦證、精簡(jiǎn)證照管理、簡(jiǎn)化辦證流程應(yīng)該成為簡(jiǎn)政放權(quán)的一個(gè)突破口。
對(duì)政府來說,需要進(jìn)行一場(chǎng)社會(huì)管理模式與治理手段的自我革命,從過去凡事以“查證為據(jù)”的傳統(tǒng)思維中突圍出來,向社會(huì)管理的科學(xué)化、信息化、精細(xì)化、高效化邁進(jìn)。這必然會(huì)觸動(dòng)到一些政府部門的利益,“管理就是審批,審批就是辦證,辦證就是證明,證明就要收費(fèi)”的“怪圈”確實(shí)存在,“減證”或?qū)嵭修k證零收費(fèi)等于斷了“財(cái)路”,要想推進(jìn)這項(xiàng)工作,需要政府自律和外部監(jiān)督形成合力。
信息化的突飛猛進(jìn)雖為“減證”提供了條件,卻仍在互聯(lián)互通上存在較大障礙,相關(guān)部門大多各自為政,政府部門內(nèi)部的信息系統(tǒng)也常?!白粤⑸筋^”,造成公民每到一個(gè)部門辦證,都需重復(fù)提供相同材料。因此,要想“減證”還要加快建設(shè)與完善信息高速路,實(shí)現(xiàn)信息共享共用。
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