日前，銀監(jiān)會副主席周慕冰在國務院相關政策吹風會后回答記者提問時表示，存貸比未來將由監(jiān)管指標變?yōu)閰⒖贾笜?。而近日又有媒體爆出，《商業(yè)銀行法》正在大修，已將取消存貸比這一單獨的修改意見上報到國務院法制辦。存貸比對銀行信貸投放自由度的限制枷鎖被松綁，無疑對銀行是一大利好，實體經(jīng)濟從中獲得更低的融資成本成為可能。

　　>>現(xiàn)狀

　　商業(yè)銀行存貸比逼近紅線

　　我國在上世紀90年代中期引入了存貸比監(jiān)管，1995年頒布的《商業(yè)銀行法》第39條規(guī)定：“貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五”，標志著存貸比成為一個法定監(jiān)管標準。簡而言之，就是銀行每吸收100元存款最多可以貸出去75元。

　　在《商業(yè)銀行法》實施之初，存貸比可以說是一項簡單并且行之有效的監(jiān)管措施。但20年來，我國金融市場有了極大發(fā)展，股市、基金、黃金、信托、互聯(lián)網(wǎng)金融等投資渠道快速發(fā)展，存貸比監(jiān)管的弊端日益顯現(xiàn)，尤其是在流動性緊張的時候，存貸比也給銀行帶來了壓力：“存貸比等考核繼續(xù)保留帶來的后果之一，就是月末、季末銀行搶存款，導致貨幣統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)劇烈的波動?！币患夜煞葜沏y行個人業(yè)務相關負責人告訴京華時報記者。

　　事實上，最新的2014年年報數(shù)據(jù)顯示，多家銀行存貸比已經(jīng)突破70%，甚至少數(shù)銀行存貸比距離75%的紅線僅有一步之遙。

　　>>分析

　　存貸比改革呼聲強烈

　　隨著銀行業(yè)業(yè)務的不斷壯大，銀行資金的來源渠道更加寬泛，作為監(jiān)管層對流動性管理需要的存貸比指標遭受到廣泛的詬病，取消存貸比的市場呼聲也越來越大。

　　一位商業(yè)銀行人士告訴京華時報記者，對商業(yè)銀行來說，存貸比確實制約較大，特別是對于中小銀行來說，存款決定貸款，存款少了就不能貸款，所以為了獲得更多的存款付出更高的成本，而這本身是不利于信貸支持實體經(jīng)濟的，對銀行本身來說也會影響業(yè)務。

　　中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對京華時報記者稱，從近些年銀行業(yè)發(fā)展來看，產(chǎn)品越來越多，創(chuàng)新能力也越來越強，其實現(xiàn)在銀行有些表外業(yè)務不用存款而是通過理財，表外業(yè)務直接把錢投到企業(yè)上，其實這讓存貸比規(guī)定本身就形同虛設。另一方面，銀行業(yè)經(jīng)過這些年發(fā)展后，它的自我約束能力在不斷增強，應當充分相信。

　　>>影響

　　實體經(jīng)濟融資成本有望下降

　　對于存貸比有望從監(jiān)管管指標變?yōu)閰⒖贾笜?，一位券商銀行業(yè)分析人士對京華時報記者表示，從國際上來看，除我國將75%存貸比作為硬性考核指標外，美國、荷蘭、比利時及中國香

　　港均將存貸比指標視為監(jiān)測指標。巴塞爾協(xié)議III的流動性監(jiān)管指標對存貸比有替代作用。即使現(xiàn)在全面廢止存貸比，也并不會導致流動性風險失控。預計未來存貸比成為檢測指標將有利于融資成本下降。

　　民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬表示，由于存貸比指標的存在，使商業(yè)銀行在信貸投放、支持實體經(jīng)濟的發(fā)展方面遭到制約。中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理、國際金融研究所副所長宗良指出，存貸比考核的調(diào)整，從某種程度上有利于引導金融機構有效將資金投向希望發(fā)展的領域，在當前面臨經(jīng)濟下行的壓力背景下很有價值，能夠促進實體經(jīng)濟增長。

　　不過，溫彬指出，存貸比的放開并不意味著銀行會明顯擴大對實體經(jīng)濟的信貸投放，資本充足率的約束尚未破除，另外監(jiān)機構正在將社會融資規(guī)模由間接融資轉(zhuǎn)為直接融資，銀行的貸款規(guī)模同時也要在央行合意貸款規(guī)模的范圍內(nèi)，因此，存貸比監(jiān)管的變化不會導致貸款規(guī)模的大幅攀升。

　　京華時報記者馬文婷余雪菲