新興業(yè)態(tài)、新興商業(yè)模式有如新生嬰兒，需要多方呵護(hù)，更需要相關(guān)部門合法、適度行使監(jiān)管權(quán)。只有給新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式更大發(fā)展空間、更多“試錯(cuò)”機(jī)會(huì)，對(duì)新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式更加包容、更加扶持，才能讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新層出不窮，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)

　　國(guó)家稅務(wù)總局近日明確，各級(jí)稅務(wù)部門今年內(nèi)不得專門統(tǒng)一組織針對(duì)某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查。加之，之前《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》、《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》等政策的出臺(tái)，以及簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的持續(xù)推進(jìn)，這一系列做法都在傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：政府部門正在完善和加強(qiáng)對(duì)新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的政策支持和管理服務(wù)，大力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大的形勢(shì)，我國(guó)必須積極應(yīng)對(duì)，比如在需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上要有較大幅度的調(diào)整，比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要孕育新突破。在這樣的大背景下，工業(yè)機(jī)器人、云計(jì)算、電子商務(wù)、快遞物流……眾多新興業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，掀起了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮，對(duì)培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效意義更是重大。以電子商務(wù)的迅猛發(fā)展為例，它創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了新的就業(yè)增收渠道，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新空間，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力。經(jīng)營(yíng)者圓了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)、消費(fèi)者得到了便利與實(shí)惠，電商深刻影響著、促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　新興業(yè)態(tài)、新興商業(yè)模式，既然稱之為“新”，也就意味著在業(yè)務(wù)模式、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式上包含諸多新東西，監(jiān)管中的很多方面甚至是以往的法律法規(guī)、政策不能覆蓋到的。新興業(yè)態(tài)、新興商業(yè)模式有如新生嬰兒，需要多方呵護(hù)，更需要相關(guān)部門合法、適度行使監(jiān)管權(quán)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局此次針對(duì)新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的要求，讓人聯(lián)想到前段時(shí)間“一些地方稅務(wù)部門約談?shì)爡^(qū)內(nèi)電商企業(yè)”的傳言。對(duì)電商征稅是比較復(fù)雜的問題，需要國(guó)家明確政策法規(guī)加以解決。如果專門針對(duì)電商采取稅務(wù)檢查等措施，有搞運(yùn)動(dòng)式稅收征管的嫌疑，會(huì)給行業(yè)發(fā)展增添不確定性。新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的稅收征管問題，必須堅(jiān)持稅收法定的原則，以現(xiàn)行法律為依據(jù)，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收扶持政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)收稅現(xiàn)象。

　　對(duì)新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的管理，應(yīng)遵循“市場(chǎng)主體‘法無禁止即可為’，政府‘法無授權(quán)不可為’”的原則，既要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，又要防止政府行使權(quán)力“任性”。只有給新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式更大發(fā)展空間、更多“試錯(cuò)”機(jī)會(huì)，對(duì)新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式更加包容、更加扶持，才能讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新層出不窮，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。(原文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曾金華)