最近，用新思維推動(dòng)全球治理變革的話題熱了起來(lái)。美國(guó)著名的政治家、外交家基辛格博士有新著《世界秩序》，他對(duì)美國(guó)十分自豪地“通過(guò)傳播民主原則首先和平”的理念提出了質(zhì)疑。從1991年到現(xiàn)在的24年十分具有戲劇性，9·11事件、美國(guó)兩場(chǎng)打不贏的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、金融危機(jī)以及伊斯蘭國(guó)的出現(xiàn)使他看到，美國(guó)一貫堅(jiān)信“民主和自由市場(chǎng)的傳播會(huì)自動(dòng)創(chuàng)建一個(gè)公正、和平和包容的世界”并沒(méi)有成為事實(shí)。他曾經(jīng)說(shuō)：“如果一種選擇是正義和無(wú)序，另一種選擇是秩序和非正義，我始終都會(huì)選擇后者?！笨磥?lái)是“秩序”至上，甚至超越了“正義”的價(jià)值。這種痛心疾首的感覺(jué)和判斷是令人深思的。

　　其實(shí)對(duì)“秩序”一詞人們并不生疏，人類群體生活事實(shí)和實(shí)踐使人們深刻體會(huì)到秩序?qū)ι鐣?huì)的重要意義。問(wèn)題是今天世界秩序發(fā)生的混亂在很大程度上是由某些西方國(guó)家一手造成的。他們?yōu)榱送菩幸詡€(gè)人主義為基本倫理的價(jià)值觀和多黨議會(huì)制式的民主，以反恐為借口，或直接派軍隊(duì)入侵某個(gè)國(guó)家，或在某些國(guó)家策劃“顏色革命”，結(jié)果使那些國(guó)家戰(zhàn)火連綿、動(dòng)亂不止、無(wú)序混亂、民不聊生，百姓深受其苦、深得其害。然而，西方人的理想并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)發(fā)生的事情使他們從狂歡落到沮喪，做出了寧可犧牲正義也要維護(hù)秩序的判斷。然而不正是西方人用他們的“正義”破壞了世界的“秩序”嗎？其實(shí)，“秩序”的本身就是一種人類社會(huì)生活需要的“正義”。從這樣的認(rèn)識(shí)出發(fā)，還有“正義”與“秩序”之間的“非此即彼”的選擇嗎？

　　這里我們不是討論哲學(xué)話題，也不是僅僅關(guān)注世界，而是首先要認(rèn)真思考如何把中國(guó)自己的事情辦好，思考“秩序”對(duì)中國(guó)發(fā)展、變革和我們安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前我們處在改革的深水區(qū)，越是要變革創(chuàng)新，越要維護(hù)秩序和穩(wěn)定。

　　一個(gè)社會(huì)要有秩序必須有規(guī)則，用規(guī)則進(jìn)行社會(huì)控制，維護(hù)秩序。自古以來(lái)人類嘗試用各種辦法形成規(guī)則，從初民社會(huì)的“習(xí)俗”到現(xiàn)代社會(huì)的“道德”、“法律”，演變了社會(huì)生活規(guī)則由原始到現(xiàn)代，由抽象到具體，由非強(qiáng)制性到強(qiáng)制性的過(guò)程。道德和法律逐漸演變?yōu)榭刂粕鐣?huì)，形成社會(huì)秩序的兩種主要手段。

　　道德是精神層面的，是對(duì)人思想行為是與非、善與惡、美與丑、正義與非正義、正當(dāng)與不正當(dāng)?shù)裙沧R(shí)和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，它通過(guò)影響和約束人們的思想來(lái)產(chǎn)生人與人之間的關(guān)系和秩序。法律是行為層面的，是經(jīng)由國(guó)家制定，具有“權(quán)威性”、“強(qiáng)制性”、“公正性”和“可操作性”的規(guī)章制度。這里所謂“公正性”是指在法律面前人人平等，一視同仁，不因人而異。所謂“可操作性”是說(shuō)它不是抽象的，而是具體的，依證據(jù)可對(duì)違法者實(shí)施教育、威懾和懲戒?，F(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，建設(shè)法治國(guó)家，依法治國(guó)，以德相輔是我們堅(jiān)定不移的目標(biāo)。今天，我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛那樣愛(ài)護(hù)秩序，自覺(jué)遵守秩序。實(shí)踐證明，中國(guó)的發(fā)展需要秩序，中國(guó)的變革需要秩序，中國(guó)人的安居樂(lè)業(yè)更需要秩序。