新華網(wǎng)北京5月12日電（記者 徐博、趙宇航）就業(yè)是我國發(fā)展的一條底線，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾在多個場合指出，只要就業(yè)不出現(xiàn)大的波動，即便經(jīng)濟(jì)增長有所放緩也能接受。據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計(jì)，我國一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，同比減少20萬人。

　　中國就業(yè)促進(jìn)會副會長陳宇認(rèn)為，從總體來看，我國就業(yè)形勢依然平穩(wěn)，相對于龐大的就業(yè)群體，20萬左右新增就業(yè)的波動應(yīng)屬正常。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，民眾就業(yè)的選擇更加多樣性，同樣會導(dǎo)致按照傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下的新增就業(yè)人數(shù)減緩，因此不必多慮。

　　“有一種解釋認(rèn)為是因?yàn)榇汗?jié)比較晚，而且現(xiàn)在農(nóng)民工返城就業(yè)沒有那么著急。”人社部副部長信長星說，另外，這也可能反映出在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速確實(shí)有所減緩，我們還要繼續(xù)觀察。

　　“從市場的供求來看，求人倍率一季度是1．12，同比還略有上升?！毙砰L星說，“就是說112個崗位對應(yīng)著100個求職者，在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)里面崗位還是充足的。”

　　這位副部長分析說，就業(yè)形勢能總體保持穩(wěn)定，一是因?yàn)殡m然我國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但是整個增速還是比較高的，并且還在7％以上。第二是經(jīng)濟(jì)總量盤子大了，增長一個點(diǎn)，能帶來經(jīng)濟(jì)的增量和就業(yè)的增量和過去完全不一樣。第三是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占比這幾年迅速提高，而第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)拉動能力是最強(qiáng)的。

　　“第四是改革紅利的釋放?！毙砰L星說，從去年以來，深化商事制度改革，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)的增長非?？?，今年一季度是日均1萬個。

　　盡管就業(yè)形勢總體向好，一些群體的就業(yè)仍然值得關(guān)注。洛陽市53歲的張祖興從水泥廠下崗后一直找工作，但幾個月下來，一直也沒有找到。

　　人社部勞動科學(xué)研究所所長鄭東亮指出，我國當(dāng)前就業(yè)增長的主要動力基于互聯(lián)網(wǎng)和高科技的新興產(chǎn)業(yè)，需要一定的知識技能，“40后”“50后”等困難就業(yè)人員就業(yè)更加艱難。

　　另據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我國高校畢業(yè)生將達(dá)到749萬人，同比上升22萬人。高校畢業(yè)生已經(jīng)占到新進(jìn)入市場勞動力總數(shù)的將近一半。58．4％的畢業(yè)生認(rèn)為找工作“有點(diǎn)難或很難”。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一地區(qū)和資源型行業(yè)、重工業(yè)就業(yè)形勢不容樂觀。

　　陳宇指出，在歐美和日、韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，中等收入人群的主體是技工，也就是“高級藍(lán)領(lǐng)”。因此，要保持就業(yè)總體向好，必須加快發(fā)展高端制造業(yè)。

　　中央黨校教授周天勇說，我國已出臺大量的就業(yè)扶植政策，歐美有的我國都學(xué)了，歐美沒有的我國也在出，但落地情況參差不齊，影響了這些政策的效果。下一步，相關(guān)部門應(yīng)督查、檢查這些政策的貫徹情況，并對已出臺政策進(jìn)行評估和完善。