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2025年01月10日 星期五

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歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議債務(wù)談判“拉鋸”結(jié)果難料

  歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)11日召開(kāi)會(huì)議,希臘債務(wù)問(wèn)題仍是主要議題。由于希臘不愿在關(guān)鍵的改革措施上作出重大讓步,援助談判一直推進(jìn)艱難。隨著希臘很快將陸續(xù)迎來(lái)大批國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和歐洲央行到期債務(wù),債務(wù)談判的緊張程度料將不斷升溫。

  援助談判推進(jìn)艱難

  歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)11日再次評(píng)估了希臘與該國(guó)債權(quán)人(IMF、歐洲央行和歐盟)之間的援助談判。由于希臘不愿在關(guān)鍵的改革措施上作出重大讓步,援助談判一直推進(jìn)艱難。據(jù)《英國(guó)每日電訊報(bào)》報(bào)道,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)以前,希臘內(nèi)閣10日就此進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)九個(gè)小時(shí)的會(huì)議后,決定捍衛(wèi)養(yǎng)老金和就業(yè)市場(chǎng)合同制度兩條紅線,并準(zhǔn)備迎戰(zhàn)任何可能后果。報(bào)道還說(shuō),一名與會(huì)者透露,希臘政府同意采取更嚴(yán)厲的策略并不再妥協(xié),另一名與會(huì)者表示,希臘現(xiàn)存資金可支付本周IMF欠款但難以支撐到月底。

  另有報(bào)道稱,希臘總理齊普拉斯9日表示,預(yù)計(jì)與債權(quán)人之間就改革換現(xiàn)金協(xié)議進(jìn)行的談判將很快迎來(lái)美滿結(jié)局。然而,歐元集團(tuán)主席戴塞爾布洛姆表示,雖然談判正在向前推進(jìn),但11日的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將不是決定性的。許多歐元區(qū)國(guó)家官員也持同樣觀點(diǎn)。

  IMF制定希臘違約應(yīng)急計(jì)劃

  緊跟歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的12日,希臘政府將迎來(lái)向IMF償還7.5億歐元貸款的日子,并在稍晚時(shí)候發(fā)放薪資和養(yǎng)老金。據(jù)報(bào)道,這是希臘償還IMF貸款的最后期限,債務(wù)談判的緊張程度較以往顯然升溫。

  希臘已經(jīng)在6日成功湊齊了向IMF償還利息的2億歐元。希臘曾寄希望于在上周和債權(quán)人達(dá)成臨時(shí)協(xié)議,但未能成功,因此希臘正在爭(zhēng)取在本月稍晚達(dá)成一項(xiàng)更加全面的協(xié)議。希臘財(cái)政部長(zhǎng)瓦魯法基斯此前稱,他確定月底前會(huì)與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議,但不是在11日的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上。

  然而,希臘與IMF、歐盟執(zhí)委會(huì)和歐洲央行之間的談判仍有諸多問(wèn)題尚未解決,包括養(yǎng)老金、勞動(dòng)力市場(chǎng)改革及預(yù)算目標(biāo)等核心議題均未取得突破。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,IMF歐洲部門副主管德克雷森表示,該機(jī)構(gòu)正與東南歐國(guó)家政府磋商針對(duì)希臘違約的應(yīng)急計(jì)劃。報(bào)道認(rèn)為,這樣公開(kāi)地承認(rèn)為潛在的違約做準(zhǔn)備是極少見(jiàn)的。作為討論的一部分,IMF要求這些國(guó)家的監(jiān)管者確保這些希臘銀行的子公司們擁有足夠的資產(chǎn)向所在國(guó)的央行申請(qǐng)緊急流動(dòng)性資金——以防來(lái)自母公司的融資途徑被突然切斷,以及將存款保險(xiǎn)基金的流動(dòng)性保持充裕。

  即便希臘能償還IMF12日到期的7.5億歐元債務(wù),今年該國(guó)還需要償還該組織和歐洲央行高達(dá)120億歐元的款項(xiàng),壓力巨大。IMF官員曾經(jīng)表示說(shuō),在希臘6月至8月的債務(wù)到期前,達(dá)成協(xié)議向希臘發(fā)放新貸款非常重要。

  希臘改革難立竿見(jiàn)影

  希臘財(cái)政部9日發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃顯示,政府已經(jīng)大幅下調(diào)了其本年度經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。政府預(yù)計(jì),今年希臘的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速只能達(dá)到略高于0.8%的水平,低于該國(guó)國(guó)際債權(quán)人此前在3月份預(yù)計(jì)的1.4%,并只有該國(guó)上一屆政府在去年年底發(fā)布預(yù)算時(shí)所預(yù)計(jì)2.9%的1/3左右。這使外界對(duì)該國(guó)未來(lái)的財(cái)政受援需求狀況前景更為擔(dān)心。

  在今年1月贏得大選之后,由總理齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的新政府一再承諾將通過(guò)松綁財(cái)政緊縮措施的辦法來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)并改善民生,但是該國(guó)與國(guó)際債權(quán)人就下一輪受援行動(dòng)的談判陷入僵局,導(dǎo)致政府資金瀕于告罄的狀況,使得該國(guó)經(jīng)濟(jì)前景也受到了沖擊。

  在長(zhǎng)達(dá)89頁(yè)的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃中,希臘政府更多探討了長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)改革政策,而非為取悅國(guó)際債權(quán)人而緊急出臺(tái)一系列見(jiàn)效迅速的改革行動(dòng)。政府強(qiáng)調(diào),預(yù)測(cè)該國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)十分困難,但希臘經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭將持續(xù),今年不會(huì)出現(xiàn)衰退。

  這份新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了諸如重新引入薪資集體談判、強(qiáng)化推進(jìn)就業(yè)的目標(biāo),并同時(shí)將打擊非法外勞,且致力反抗官僚習(xí)氣和貪污浪費(fèi),但不足之處是未對(duì)未來(lái)數(shù)年間的財(cái)政收支以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景狀況給出明確的目標(biāo)。

  上周,歐盟委員會(huì)已經(jīng)將希臘2015年GDP增速預(yù)期由2.5%大幅下調(diào)到0.5%,原因在于歐盟認(rèn)為自去年以來(lái),希臘經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)開(kāi)始偏離了政策方向。希臘國(guó)內(nèi)智庫(kù)IOBE則將今年該國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期由此前1月預(yù)估的2.3%下調(diào)到了1.0%。

  經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳,加上談判遲遲沒(méi)有結(jié)果,在希臘國(guó)內(nèi),對(duì)政府談判策略的支持度也從超過(guò)80%下降到略高于五成。

  蘇格蘭皇家銀行則認(rèn)為,由于不斷承受債權(quán)人壓力,希臘的金融局勢(shì)正在惡化。

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