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2025年01月08日 星期三

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構(gòu)建“三大支撐帶”區(qū)域發(fā)展新格局

  今年以來(lái),我國(guó)區(qū)域發(fā)展的活力和動(dòng)力不斷增強(qiáng),特別是備受關(guān)注的“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等全面布局,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展的新階段。

  3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,提出以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,構(gòu)建新常態(tài)下全方位對(duì)外開(kāi)放的全新格局。一年多來(lái),中央不斷加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè),通過(guò)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、設(shè)立絲路基金和亞投行等舉措,廣泛開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作,扎實(shí)推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊等重大工程項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面、從線到片,全方位推進(jìn)沿線國(guó)家雙邊、多邊和區(qū)域次區(qū)域合作,“一帶一路”建設(shè)取得了可喜進(jìn)展。

  4月16日,《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,標(biāo)志著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略已從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向了專項(xiàng)規(guī)劃與具體實(shí)施并進(jìn)階段。長(zhǎng)江中游城市群承東啟西、連南接北,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,也是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開(kāi)放和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域,在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。目前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線12個(gè)海關(guān)已全部啟動(dòng)區(qū)域通關(guān)一體化,綜合立體交通走廊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移及區(qū)域大市場(chǎng)構(gòu)建,有望讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶真正“通”起來(lái)、“亮”起來(lái)、“活”起來(lái)。

  4月30日,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過(guò)。綱要提出,京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略核心是有序疏解北京非首都功能,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成新增長(zhǎng)極。目前,京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破、全面落實(shí)的關(guān)鍵階段,將著力在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅北京中關(guān)村地區(qū)就有869家企業(yè)在河北、天津兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)1532家。

  在“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的有力支撐下,我國(guó)區(qū)域發(fā)展得到穩(wěn)步推進(jìn)。一季度,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序,有力地促進(jìn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展;中西部地區(qū)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)力和潛力所在;東北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖低位徘徊,但轉(zhuǎn)型的力度不斷加大。此外,國(guó)家級(jí)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合作試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和發(fā)展平臺(tái)加快發(fā)展,在集聚生產(chǎn)要素、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特作用。

  國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉蘇社表示,我國(guó)區(qū)域發(fā)展的“三大支撐帶”已端倪初見(jiàn),對(duì)于探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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