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網(wǎng)售食品遭遇“最嚴(yán)”監(jiān)管
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-10 20:30:42 來源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
網(wǎng)購(gòu)回來的食品有問題該怎么辦?近日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過新修訂的《食品安全法》給出了答案。該法要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記,消費(fèi)者合法權(quán)益受損,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者要求賠償。第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。
在業(yè)內(nèi)看來,新規(guī)的很多條文規(guī)定得很好,是很大的監(jiān)管進(jìn)步。不過,部分條款要真正落地可能仍有難度。接受國(guó)際商報(bào)記者采訪的律師也提醒,食品屬于特殊商品,消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)最好選擇正規(guī)品牌,否則一旦出現(xiàn)問題,后果可能很嚴(yán)重。
規(guī)定:第三方平臺(tái)擔(dān)責(zé)
新修訂的《食品安全法》被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法,將于今年10月1日起正式施行。在這次修法當(dāng)中,互聯(lián)網(wǎng)食品交易較以往作了比較明確的規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記,明確管理責(zé)任;要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)對(duì)依法取得許可證才能經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者許可證進(jìn)行審查,特別是發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并且要立即報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門,對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的服務(wù)?!皩⒕W(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管上升到法律層面,監(jiān)管力度加大。在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買商品特別是食品,現(xiàn)在出了質(zhì)量問題,第三方平臺(tái)需要擔(dān)責(zé),這對(duì)于消費(fèi)者而言,肯定是更有力的保障。”中國(guó)電子商務(wù)研究中心法律與權(quán)益部分析師姚建芳在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說。
姚建芳告訴記者,根據(jù)該法的規(guī)定,消費(fèi)者購(gòu)買到問題食品,在無法與賣家溝通的情況下,可以請(qǐng)求第三方平臺(tái)擔(dān)責(zé),因?yàn)榈谌狡脚_(tái)對(duì)賣家有一定的監(jiān)管責(zé)任。畢竟食品是非常特殊的一類商品,賣家在入駐之前,第三方平臺(tái)就應(yīng)對(duì)其銷售來源、是否有銷售資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)管審核。因此,如果出現(xiàn)問題,第三方平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。
全國(guó)人大代表陳世春也認(rèn)為,按照法律要求,食品生產(chǎn)者是第一責(zé)任人,但是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者不知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是誰,而且也很難追責(zé)。所以,首責(zé)應(yīng)該由網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)提供者承擔(dān)。
現(xiàn)狀:食品質(zhì)量舉證困難
盡管法律規(guī)定明確了責(zé)任,但實(shí)際情況是消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)食品維權(quán)上仍可能遇到阻礙。
“因?yàn)槭称肥且活愄厥獾纳唐?,包括保質(zhì)期和運(yùn)輸過程中注意事項(xiàng)比較特殊,如果賣家明確說明‘食品類商品一經(jīng)售出,不能進(jìn)行退換貨’,遇到這類情況維權(quán)可能比較困難。”姚建芳指出。
另外也有消費(fèi)者反映,比如對(duì)酒品,雖然目前電商平臺(tái)基本都給出了假一賠十甚至賠百的承諾,然而如果消費(fèi)者對(duì)酒品質(zhì)量存在疑惑,其首先要承擔(dān)舉證的責(zé)任。對(duì)此,國(guó)內(nèi)最大的酒水電商平臺(tái)酒仙網(wǎng)的規(guī)定是:如果消費(fèi)者在使用時(shí)對(duì)商品質(zhì)量表示質(zhì)疑,可出具相關(guān)書面鑒定,酒仙網(wǎng)會(huì)按照國(guó)家法律規(guī)定予以處理。而華南的酒水電商平臺(tái)“一九在線”的規(guī)定則是消費(fèi)者先墊付檢驗(yàn)費(fèi)用,產(chǎn)品經(jīng)鑒定為假品的,“一九在線”按假一賠十進(jìn)行處理,并承擔(dān)產(chǎn)品和鑒定費(fèi)用。否則,一切費(fèi)用均由消費(fèi)者承擔(dān)。
鑒于上述問題,姚建芳建議消費(fèi)者購(gòu)買食品時(shí),要選擇正規(guī)品牌,不要購(gòu)買一些私人定制的食品;出現(xiàn)問題時(shí),要積極進(jìn)行維權(quán)。針對(duì)目前流行的網(wǎng)上訂餐及微信購(gòu)物,姚建芳提醒,餐飲外賣等是O2O模式,屬于線下購(gòu)物,而微信屬于私人群體,是利用社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣物品,這兩類情況比較難監(jiān)管,不涉及第三方平臺(tái),如果出現(xiàn)問題,消費(fèi)者還需直接與賣家溝通。
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