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2025年04月24日 星期四

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中俄全方位合作潛力巨大

  本報(bào)記者 徐惠喜

  日前,現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)馮玉軍就中俄戰(zhàn)略合作、經(jīng)貿(mào)合作、“一帶一路”建設(shè)等話題接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,中俄關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是深化中俄合作的重要平臺(tái),中俄全方位合作潛力巨大。

  記者:多年來(lái),中俄關(guān)系始終呈現(xiàn)積極、全面發(fā)展的勢(shì)頭,如何看待當(dāng)前的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系?

  馮玉軍:中俄雙邊關(guān)系近年不斷攀上新臺(tái)階,取得新突破,現(xiàn)在可以說(shuō)中俄關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。中俄關(guān)系越來(lái)越近,這是在經(jīng)歷了長(zhǎng)期磨合后找到的準(zhǔn)確的歷史定位。中俄不結(jié)盟、不對(duì)抗、平等互利、真誠(chéng)合作,確保了兩國(guó)間開(kāi)展密切的全方位合作,有利于增強(qiáng)政治互信,拓展經(jīng)濟(jì)交流,避免中俄關(guān)系出現(xiàn)波折。中俄確立的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系體現(xiàn)在各個(gè)層面:政治上兩國(guó)互信不斷提升,相互交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)對(duì)方發(fā)展經(jīng)驗(yàn);經(jīng)濟(jì)上往來(lái)密切,在促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),提升區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作;國(guó)際層面,雙方在諸多國(guó)際問(wèn)題上保持密切磋商;人文方面,通過(guò)舉辦一系列重大活動(dòng),相互認(rèn)知不斷增加,民間好感提升。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)合作加深,簽證制度放寬,人員往來(lái)達(dá)到歷史高度,這對(duì)促進(jìn)雙方關(guān)系發(fā)展起到了積極作用。

  記者:“一帶一路”建設(shè)為中俄關(guān)系發(fā)展帶來(lái)了哪些新機(jī)遇?

  馮玉軍:“一帶一路”是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新階段,表明中國(guó)愿意為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)調(diào)歐亞大陸的互聯(lián)互通,這對(duì)俄羅斯而言可謂是重大機(jī)遇。在國(guó)際石油市場(chǎng)經(jīng)歷轉(zhuǎn)折,西方對(duì)俄施加制裁的背景下,加強(qiáng)歐亞大陸間的經(jīng)濟(jì)交往,在很大程度上與俄羅斯謀求成為歐亞間橋梁的戰(zhàn)略是不謀而合的。在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相互投資,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方面,中俄有很多共同利益。俄高官已表示要積極探索歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接的可能性,加緊準(zhǔn)備雙方對(duì)接的合作項(xiàng)目清單。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為深化中俄經(jīng)濟(jì)合作提供了一個(gè)新的重要平臺(tái)。

  記者:在新的歷史條件下,中俄經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn),兩國(guó)應(yīng)當(dāng)如何長(zhǎng)期有序地推進(jìn)能源合作?

  馮玉軍:經(jīng)貿(mào)合作是中俄務(wù)實(shí)合作的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中國(guó)已成為俄第一大貿(mào)易伙伴國(guó),俄是中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴,中俄貿(mào)易合作潛力巨大。雙邊務(wù)實(shí)合作特點(diǎn)顯著:一是貿(mào)易增長(zhǎng)速度快,近年年均增速接近10%;二是政府推動(dòng)和政府主導(dǎo)特色濃,兩國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)合作極其重視,雙方確定的目標(biāo)是今年貿(mào)易額達(dá)1000億美元,到2020年達(dá)2000億美元;三是投資占據(jù)著越來(lái)越重要的地位,隨著中國(guó)“走出去”步伐的加快,中國(guó)成為國(guó)際上的主要對(duì)外投資國(guó),中俄相互投資,特別是中國(guó)對(duì)俄投資增長(zhǎng)迅速,目前中國(guó)對(duì)俄投資額累計(jì)已超過(guò)300億美元,成為俄羅斯的主要外資來(lái)源,未來(lái)的投資合作將成為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的亮點(diǎn)。

  能源合作,是中俄經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,近年取得了巨大進(jìn)展。全方位推進(jìn)成為能源合作的最大特色,雙方在油氣、核能、煤炭、電力等各個(gè)方面都取得了重要突破。在石油領(lǐng)域,中俄原油管道已經(jīng)建成,二期工程正加緊建設(shè),俄將通過(guò)管道向中國(guó)每年輸油3000萬(wàn)噸,再加上海上原油貿(mào)易,俄每年向中國(guó)出口原油總量近5000萬(wàn)噸;在天然氣合作方面,去年5月兩國(guó)簽署了東線天然氣管道建設(shè)和購(gòu)銷商業(yè)合同,目前“西伯利亞力量”管道已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2018年開(kāi)始輸氣,每年可對(duì)華出口380億立方米的天然氣,此外俄還積極提議籌建西線天然氣管道,向中方每年出口300億立方米的天然氣。中俄天然氣合作是互利雙贏的項(xiàng)目,對(duì)俄羅斯而言,中國(guó)是穩(wěn)定、龐大、可持續(xù)的天然氣市場(chǎng),特別是歐洲減少對(duì)俄天然氣依賴的情況下,中國(guó)市場(chǎng)至關(guān)重要。對(duì)中國(guó)而言,從俄進(jìn)口天然氣,有助于改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),有利于環(huán)境保護(hù)和大氣治理。

  記者:俄羅斯將主辦今年的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),您如何評(píng)價(jià)中俄兩國(guó)在金磚國(guó)家機(jī)制中的合作?

  馮玉軍:自成立以來(lái),金磚機(jī)制提升了金磚國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在G20的話語(yǔ)權(quán),促進(jìn)了全球治理更加規(guī)范、更加合理?;I建金磚銀行可進(jìn)一步挖掘新興經(jīng)濟(jì)體的合作潛力,對(duì)于克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的沖擊、對(duì)金磚各國(guó)的發(fā)展都有好處。近一段時(shí)間以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡,一些新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)資金外流,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到難題,如何加強(qiáng)合作,深挖金磚國(guó)家合作潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)將是今年金磚峰會(huì)的一個(gè)重要話題。中俄在推動(dòng)金磚國(guó)家合作中作用重大,金磚峰會(huì)將進(jìn)一步深化中俄間的政治互信和經(jīng)濟(jì)合作。

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