■釋放空間謀變革

　　在分析國(guó)內(nèi)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)地位的基礎(chǔ)上，江蘇省宜興市找定位、抓重點(diǎn)、搭載體，列出三年行動(dòng)計(jì)劃，激活突出企業(yè)能動(dòng)力，以此營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境——

　　四成以上的水處理設(shè)備出自宜興，這個(gè)僅有1000多平方公里的小城，聚集了1500多家環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、3000多家配套企業(yè)，10萬(wàn)名環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，年產(chǎn)值超過(guò)500億元。

　　宜興如何練就出這副“身小力大”的身板， 宜興市科技局局長(zhǎng)蔣國(guó)強(qiáng)日前給科技日?qǐng)?bào)記者做了解讀。

　　注入“新智力”增進(jìn)“強(qiáng)動(dòng)力”

　　“宜興改革開(kāi)放早，中小企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)好?！笔Y國(guó)強(qiáng)說(shuō)，“思想上重視，企業(yè)家倚重科學(xué)家。”國(guó)家宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園內(nèi)的企業(yè)，已經(jīng)與國(guó)內(nèi)外300多所大專(zhuān)院校、科研院所建立了穩(wěn)定長(zhǎng)期合作關(guān)系，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　從最初的一批重點(diǎn)企業(yè)，到現(xiàn)在的以環(huán)保工程承包為龍頭，以環(huán)保設(shè)備制造為重點(diǎn)，以原輔材料及零部件配套為支撐的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，政府建立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)揮了作用。蔣國(guó)強(qiáng)介紹，政府引進(jìn)建立的哈爾濱工業(yè)大學(xué)宜興環(huán)保研究院等15家環(huán)保技術(shù)公共研發(fā)平臺(tái)，以及中德、中芬等8個(gè)清潔技術(shù)對(duì)接中心，吸引了一大批環(huán)保創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，多個(gè)項(xiàng)目填補(bǔ)了水處理、固廢處理和大氣污染防治等領(lǐng)域國(guó)內(nèi)空白，一批企業(yè)在環(huán)保技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)是在宜興以創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，敢創(chuàng)敢試的江蘇宜興，通過(guò)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，不斷注入“新智力”與“強(qiáng)動(dòng)力”，無(wú)論是企業(yè)自主創(chuàng)新能力，還是科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)率，都得到了快速提升。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全市預(yù)計(jì)完成全社會(huì)研發(fā)投入36.5億元，同比增長(zhǎng)4%；每萬(wàn)人勞動(dòng)力中研發(fā)人員數(shù)達(dá)94人，同比增長(zhǎng)6.82%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重38.5%；新增國(guó)家科技項(xiàng)目37項(xiàng)、省級(jí)科技項(xiàng)目65項(xiàng)，對(duì)上爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)1.05億元。

　　“找準(zhǔn)定位”是長(zhǎng)足發(fā)展頭件事

　　“我們深入產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)調(diào)研，特別是把多年培育出來(lái)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電線(xiàn)電纜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、電商等新興產(chǎn)業(yè)，放到國(guó)內(nèi)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)的地位分析，”蔣國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，找準(zhǔn)定位是長(zhǎng)足發(fā)展的第一步，“在整體產(chǎn)業(yè)層次不高的情形下，要參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，急需加快培育出一批行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘排頭兵’企業(yè)，起到引領(lǐng)作用。”

　　為此，今年宜興科技創(chuàng)新工作將實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，培育一批行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“排頭兵”企業(yè)，解決多年存在的由于重總量、規(guī)模，致使企業(yè)小而散、內(nèi)部同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題；抓住國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略新機(jī)遇，加速集聚國(guó)際上各類(lèi)創(chuàng)新資源，在整合國(guó)內(nèi)高校院所技術(shù)、人才、資質(zhì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展國(guó)際科技交流與合作，引進(jìn)國(guó)際有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才、具有前瞻性與高水準(zhǔn)的技術(shù)、項(xiàng)目；抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，講科技成果轉(zhuǎn)化的效率、講對(duì)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的帶動(dòng)力和高效率；著力提升服務(wù)能力，引導(dǎo)各級(jí)科技管理部門(mén)，轉(zhuǎn)變服務(wù)的思路、服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的對(duì)象。

　　“宜科貸”，邁好“三年行動(dòng)”一大步

　　眼下，“三年行動(dòng)計(jì)劃”已在宜興全面啟動(dòng)。其中，幫扶重點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的“宜科貸” 科技金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)將實(shí)施。這是繼宜興被列入全省首批“蘇科貸”試點(diǎn)地區(qū)后，在探索科技與金融的融合對(duì)接上，宜興推出的一個(gè)新舉措。

　　蔣國(guó)強(qiáng)介紹，2009年以來(lái)，“蘇科貸”業(yè)務(wù)已累計(jì)為55家企業(yè)發(fā)放科技貸款89筆，貸款總額達(dá)2.19億元，在全省縣級(jí)市中貸款規(guī)模名列前茅。但由于融資需求龐大，宜興審時(shí)度勢(shì)決定建立“宜科貸”?！啊丝瀑J’由市、園區(qū)和街道（鎮(zhèn)）三級(jí)合作建立，風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)。初期設(shè)立3000萬(wàn)元，按照1∶10發(fā)放科技貸款。為了把資金用好用到位。我們從全市一萬(wàn)多家企業(yè)中，重點(diǎn)選擇100家創(chuàng)新型重點(diǎn)企業(yè)建立了企業(yè)庫(kù)。今后，將重點(diǎn)支持行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘排頭兵’企業(yè)，讓這類(lèi)企業(yè)優(yōu)先享受到各類(lèi)政策，積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境?！?/p>