中新網(wǎng)昆明5月7日電 (王艷龍)云南省旅發(fā)委7日召開整治旅游市場(chǎng)突出問題，向“不合理低價(jià)”宣戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議宣布，從5月份開始，開展為期半年的“不合理低價(jià)”及其他旅游市場(chǎng)突出問題整治行動(dòng)，根治旅游市場(chǎng)“百病之源”—不合理低價(jià)問題。

　　長(zhǎng)期以來，受全國(guó)旅游市場(chǎng)的影響及自身因素制約，云南省旅游市場(chǎng)一直存在著不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)，其行為以及由此誘發(fā)的其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。今年五一期間，云南女導(dǎo)游罵游客購(gòu)物少便是例子。這種行為嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，傷害著旅游產(chǎn)業(yè)。

　　“老搞零負(fù)團(tuán)，最后老出問題，這樣下去，這個(gè)市場(chǎng)怎么來規(guī)范？”云南省旅發(fā)委主任段躍慶表示，各級(jí)各部門應(yīng)高度重視，將此項(xiàng)工作作為首要事情來抓，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)旅游團(tuán)的動(dòng)態(tài)管理，形成政企聯(lián)動(dòng)，破解頑疾，構(gòu)建旅游市場(chǎng)新秩序，推動(dòng)云南旅游業(yè)健康發(fā)展。

　　根據(jù)安排，云南將重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅行社的廣告宣傳、產(chǎn)品報(bào)價(jià)中的不合理低價(jià)行為；組團(tuán)社以不合理的低價(jià)與游客簽訂包價(jià)旅游合同、組織旅游活動(dòng)的行為；地接社以不合理的低價(jià)與組團(tuán)社簽訂委托合同、接待游客在當(dāng)?shù)芈糜蔚男袨?；旅行社及其他的旅游?jīng)營(yíng)者排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以低于成本的價(jià)格提供旅游服務(wù)，實(shí)施低價(jià)傾銷；旅行社及其他旅游經(jīng)營(yíng)者為吸引游客相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格和價(jià)格欺詐行為。

　　查處旅行社及從業(yè)人員不簽訂旅游合同、不履行旅游合同等合同違法侵權(quán)行為；強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目的行為；侵犯旅游者人身權(quán)及其他合法權(quán)益的行為。查處旅游市場(chǎng)“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”等非法經(jīng)營(yíng)和旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)行為；不合格供應(yīng)商參與旅游團(tuán)隊(duì)接待的行為；旅行社要求導(dǎo)游墊付團(tuán)費(fèi)等侵害導(dǎo)游合法權(quán)益的行為；旅游經(jīng)營(yíng)者違反安全管理規(guī)定的行為及旅游市場(chǎng)壟斷行為。

　　此外，云南還將重點(diǎn)查處旅游商品市場(chǎng)、旅游購(gòu)物商店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、古城、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等旅游交通樞紐及其周邊的各類旅游經(jīng)營(yíng)商戶等游客集中地的經(jīng)營(yíng)商戶以假亂真、以次充好、銷售質(zhì)價(jià)不符的玉器等旅游商品的行為；銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的旅游商品，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為；不明碼標(biāo)價(jià)、利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙游客與其交易的行為。

　　云南將組織開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加大市場(chǎng)檢查力度，統(tǒng)一受理投訴舉報(bào)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；共建誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系。推行旅游市場(chǎng)誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)，共同抵制不合理低價(jià)，建立約談查處制度，實(shí)行行業(yè)失信行為記錄；創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制手段。實(shí)行市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)制度，建立旅游投訴信息公示制度，實(shí)施電子智能監(jiān)管；推進(jìn)管理體制改革。加快推進(jìn)導(dǎo)游管理體制改革，加快推進(jìn)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法體制改革，取消出境旅游委托代理制度，以及倡導(dǎo)理性文明消費(fèi)等。

　　國(guó)家旅游局同日亦表示，從5月份開始，國(guó)家旅游局及各省市區(qū)旅發(fā)委、局組成檢查組，以明察暗訪方式對(duì)云南、海南、江蘇、山東、廣東等旅游熱點(diǎn)目的地，以及出游集中的客源地、游客集散地與出入境口岸等問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、游客投訴多及被媒體曝光的地區(qū)開展專項(xiàng)檢查，形成震懾。(完)