本報(bào)訊（記者 李莎 楊抒燕） 記者從昨日在昆明舉行的省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，面對(duì)今年以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，省政府于日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，以盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的不利局面，著力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　《意見(jiàn)》提出的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施主要包括：進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)投資、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低工商企業(yè)生產(chǎn)成本、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、積極促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)、鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口、強(qiáng)化用地保障、加大金融支持力度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等13個(gè)方面共計(jì)27條。

　　在進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)投資中，《意見(jiàn)》明確要放寬投資領(lǐng)域、設(shè)立PPP項(xiàng)目合作基金、提高招商引資成效。包括：落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，盡快推出一批現(xiàn)金流比較充裕、有穩(wěn)定回報(bào)預(yù)期的項(xiàng)目，以鼓勵(lì)社會(huì)投資；從招商引資專項(xiàng)資金中安排2000萬(wàn)元，用于市場(chǎng)化招商、政府購(gòu)買服務(wù)招商及產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，并對(duì)代理招商、中介招商、委托招商等模式的落地項(xiàng)目，按照實(shí)際到位資金每1億元給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；確保全年引進(jìn)省外到位資金6200億元以上。

　　為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低工商企業(yè)生產(chǎn)成本，《意見(jiàn)》明確，要加大清費(fèi)減負(fù)力度、落實(shí)稅收和社保優(yōu)惠政策、加快推進(jìn)電價(jià)改革、推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易、降低鐵路運(yùn)輸成本，6月底前，將向社會(huì)公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性涉企收費(fèi)目錄清單，目錄清單之外一律不得收費(fèi)?！兑庖?jiàn)》指出，要加快推進(jìn)“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，省直部門(mén)要清理和簡(jiǎn)化項(xiàng)目前置審批要件，加快并聯(lián)審批，做到辦結(jié)時(shí)限內(nèi)清零，確保省級(jí)“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目上半年完成投資1000億元，全年完成投資2600億元。

　　在加強(qiáng)土地供應(yīng)和管理方面，《意見(jiàn)》指出，推行工業(yè)用地出讓彈性年期制，以“先租后讓、租讓結(jié)合”的方式提供用地，租金按照當(dāng)年工業(yè)用地最低價(jià)的5%收取。加強(qiáng)閑置土地的清理處置，土地閑置1年以上2年以下 (含1年)的，按照土地出讓或劃撥價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)；土地閑置2年以上 (含2年)的，依法無(wú)償收回重新安排使用。

　　為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，《意見(jiàn)》要求，要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。除推動(dòng)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單管理新模式外，將進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，加大“紅頂中介”整治力度，推動(dòng)政府與有關(guān)中介脫鉤，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分開(kāi)、職能分離、財(cái)務(wù)分賬，著力解決企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)存在前置審批手續(xù)繁雜、效率低下，以及依附于前置審批的中介服務(wù)行為不規(guī)范、收費(fèi)不合理等突出問(wèn)題。

　　此外，《意見(jiàn)》還要求省政府督查室加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)制度，對(duì)開(kāi)工不動(dòng)工、動(dòng)工就停工或進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行專題督辦、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步下大力氣治庸、治懶、治混，對(duì)為官不為、落實(shí)不力、整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。