治理虛假廣告需動真格
- 發(fā)布時間:2015-05-06 05:13:29 來源:經(jīng)濟(jì)日報 責(zé)任編輯:羅伯特
近年來,保健食品、醫(yī)療、藥品廣告日益成為虛假廣告的“重災(zāi)區(qū)”,雖大力整治,醫(yī)藥廣告違法率仍居高不下。其根本原因在于法律法規(guī)不完善、監(jiān)管不力,特別是處罰力度較輕,產(chǎn)生不了震懾力。
在我國,虛假廣告罪入刑已多年,但在現(xiàn)實中,因發(fā)布虛假廣告而受到刑事追究的實例卻罕見。究其原因,刑法規(guī)定制作和發(fā)布虛假廣告只有“情節(jié)嚴(yán)重的”,才構(gòu)成虛假廣告罪。但什么情況下才屬于情節(jié)嚴(yán)重,缺乏嚴(yán)格的劃分和可操作的細(xì)則。“虛假廣告”這一法律術(shù)語本身也存在模糊之處,廣告的夸張與虛假之間如何區(qū)分、虛假廣告的構(gòu)成要件究竟是什么,都沒有具體的規(guī)定予以明確,因而虛假廣告罪也就很難進(jìn)入司法實踐。
同時,我國現(xiàn)行行政法規(guī)對虛假廣告的處罰較輕,虛假廣告的違法成本與其巨大收益完全不成比例。廣告主即使因虛假廣告受到查處,往往繳納一點罰款之后仍可繼續(xù)忽悠,上述原因都造成虛假廣告大行其道。
近日通過的廣告法修訂案,明確了“虛假醫(yī)藥廣告”的范疇,還加大了違規(guī)發(fā)布廣告的處罰力度。筆者認(rèn)為,只有行政處罰還不夠,必須加大司法懲處力度,形成必要的司法震懾力,才能還廣告市場良性的發(fā)展環(huán)境。
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