本報(bào)北京5月5日訊 記者曾金華報(bào)道：為了進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金的使用和管理，財(cái)政部、自然科學(xué)基金委近日聯(lián)合修訂發(fā)布了《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》。

　　據(jù)了解，《資金管理辦法》由原來(lái)的《國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》合并修訂而成，適用于自然科學(xué)基金資助的所有項(xiàng)目。目前自然科學(xué)基金資助的基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)項(xiàng)目（除延續(xù)項(xiàng)目外）已經(jīng)取消，剩下的青年項(xiàng)目、面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃等項(xiàng)目都適用于資金管理辦法。

　　其中，《資金管理辦法》引入了間接成本補(bǔ)償機(jī)制，將項(xiàng)目資金按照直接費(fèi)用、間接費(fèi)用進(jìn)行了劃分。間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，包括依托單位為提高科研工作的績(jī)效安排的相關(guān)支出。

　　“通過(guò)提取一定比例的間接費(fèi)用，補(bǔ)償依托單位的管理成本，有利于促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展?！顿Y金管理辦法》強(qiáng)調(diào)依托單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用?！必?cái)政部、自然科學(xué)基金委兩部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　《資金管理辦法》還擴(kuò)大了勞務(wù)費(fèi)的開(kāi)支范圍，并取消了比例限制。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，資金管理辦法擴(kuò)大了勞務(wù)費(fèi)的開(kāi)支范圍，一是在研究生、博士后等人員基礎(chǔ)上，增加了沒(méi)有工資性收入的臨時(shí)聘用人員；二是將臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍。同時(shí)，取消了勞務(wù)費(fèi)比例限制。

　　根據(jù)財(cái)政財(cái)務(wù)管理以及科研項(xiàng)目資金管理的新要求，《資金管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。主要包括：一是明確了財(cái)政部門(mén)、自然科學(xué)基金委、項(xiàng)目依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目資金管理和使用中的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了依托單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體；二是對(duì)于部分資金支出提出了實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算的要求，減少現(xiàn)金支出，實(shí)現(xiàn)“痕跡”管理；三是進(jìn)一步明確規(guī)定了資金使用中不得開(kāi)支的內(nèi)容；四是對(duì)于成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目，增加財(cái)務(wù)中期檢查和驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

　　同時(shí)，《資金管理辦法》要求建立項(xiàng)目資金信息公開(kāi)機(jī)制。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)非涉密項(xiàng)目預(yù)算安排情況，接受社會(huì)監(jiān)督。