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發(fā)改委：立法解決政府換屆導(dǎo)致特許經(jīng)營違約

  • 發(fā)布時間：2015-05-06 02:31:35  來源：新京報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　新京報訊 （記者劉素宏）“針對政府在特許經(jīng)營項目中違約，給社會資本造成損失的問題，需要立法解決。”5月5日，發(fā)改委法規(guī)司司長李亢在召開的以“基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法”為題的發(fā)布會上表示。

　　政府特許經(jīng)營項目周期長，有個別地方因為更換市長等原因，修改、調(diào)整與社會資本簽訂的協(xié)議，甚至出現(xiàn)地方政府違約的情況。李亢表示，實踐中確實有政府“翻臉不認賬”的情況存在，需要在立法中重點加以解決。政府的誠信履約至關(guān)重要，對于保障投資者權(quán)益、穩(wěn)定特許經(jīng)營的預(yù)期、持續(xù)保障公用產(chǎn)品和公用服務(wù)供給非常重要。

　　新的管理辦法禁止新增針對市場主體的審批程序、環(huán)節(jié)。據(jù)李亢介紹，在發(fā)改委調(diào)研中，有水務(wù)企業(yè)反映，某個污水處理特許經(jīng)營項目需要蓋160多個章，歷時一年半，最后才得以開工建設(shè)，這些行政審批構(gòu)成了所謂“玻璃門”，影響了民間投資的進入。

　　李亢表示，為了減輕特許經(jīng)營者的負擔，保障項目盡快落地，同時促進政府的職能轉(zhuǎn)變，《辦法》把握了一個非常重要的出發(fā)點和落腳點，就是不新增任何針對市場主體的行政審批程序或者審批環(huán)節(jié)。

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