議論風(fēng)生

　　在加拿大，只要當(dāng)事人有財力、精力反復(fù)申訴，就會進(jìn)入俗稱的“法律死循環(huán)”。以目前程慕陽尚未進(jìn)入遣返“循環(huán)”的狀況看，“程序”恐要走一段時間。

　　據(jù)報道，自中國國際刑警組織辦公室公布紅色通緝令不過短短十來天，“天網(wǎng)”已開始有所收獲，部分外逃多年的經(jīng)濟類嫌犯被“鎖定”，其中河北前省委書記程維高之子、外逃加拿大10多年之久的程慕陽，因其戲劇性被揭露而格外引人矚目。

　　程慕陽早在1996年便以合法身份從香港移民加拿大，此后在加拿大投資經(jīng)營多個熱點房地產(chǎn)開發(fā)項目，更涉足政界，與加拿大聯(lián)邦、省、市三級政府政要過從甚密，出任列治文國語獅子會和列治文亞太商業(yè)協(xié)會理事等職位，并獲得包括“女王鉆禧勛章”在內(nèi)的加拿大三級政府多項表彰。

　　這樣一個隱藏很深的外逃嫌犯，在被媒體揭穿身份后短短一周時間里，便從“模范移民”的光環(huán)中被打回原形，他的一系列公共職務(wù)被罷免，原本高調(diào)推出的一系列開發(fā)項目，如今也前途未卜。隨著5月2日加拿大廣播公司援引加聯(lián)邦法庭文件，確認(rèn)程慕陽即紅色通緝令上的追逃對象，以及此前入籍和難民資格申請被拒，國內(nèi)不少人喜形于色，仿佛覺得程慕陽被遣返指日可待。

　　事情顯然沒有那么簡單。

　　被國內(nèi)一些媒體稱為“承認(rèn)身份但否認(rèn)犯罪”的程慕陽委托律師公開信發(fā)表于5月2日，這份公開信稱程“系合法移民和開公司，沒有在中國犯下任何罪行，既沒有逃跑也沒有躲藏，不是什么逃犯”——這對于熟悉加拿大司法“游戲規(guī)則”者而言，正是“為了留下來我會不惜一切手段”的遁詞。

　　加拿大司法程序運轉(zhuǎn)緩慢，只要當(dāng)事人有財力、精力反復(fù)申訴，就會進(jìn)入俗稱的“法律死循環(huán)”：1999年入境的賴昌星2005年難民申請被拒，同年進(jìn)入遣返程序，直到2011年7月才遣返成功，“走程序”走了6年之久。中加間并沒有簽署雙邊引渡協(xié)定，以目前程慕陽尚未進(jìn)入遣返“循環(huán)”的狀況看，“程序”恐要走一段時間。

　　不僅如此，如前所述，加拿大官方針對程慕陽的遣返程序未啟動，程慕陽針對加拿大移民及難民局的法律訴訟程序卻啟動了，第一次開庭時間正是今年6月，正如加拿大本地一些分析家所言，程慕陽可借此將原本就已經(jīng)很冗長的“遣返倒計時”再弄長一截。

　　鑒于此，媒體、公眾和有關(guān)方面都應(yīng)杜絕追逃行動中的“速勝”心理，一方面推動和相關(guān)國家簽署引渡條約的談判，另一方面通過多邊合作機制（包括國際刑警組織、2003年通過的聯(lián)合國反腐敗公約，等等）促進(jìn)引渡工作的進(jìn)展。海外追逃是持久戰(zhàn)，抱著“追熱點”心態(tài)，只怕熱情和關(guān)注度都難以貫徹始終。

　　□陶短房（學(xué)者）