外資巨頭被指“綁架”中國高端醫(yī)療 早有行賄前科
- 發(fā)布時間:2015-05-05 07:16:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)北京青年報記者了解,在中國高端醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域,GE的市場占有率最高,應(yīng)該能超過半數(shù)。外資巨頭不僅僅是份額上的壟斷,有醫(yī)院人士甚至用“綁架”來描述這些外資巨頭在中國高端醫(yī)療特別是檢測器械領(lǐng)域的強(qiáng)勢地位。
昨天,有外國媒體報道稱,在中國高端醫(yī)療設(shè)備市場上“風(fēng)頭正健”的西門子可能正在被中國監(jiān)管部門列入反壟斷調(diào)查對象,同時可能還涉嫌向醫(yī)院行賄以換取設(shè)備的銷售。由于涉嫌從事商業(yè)賄賂違反中國的《反不正當(dāng)競爭法》,中國國家工商行政管理總局正在對西門子公司在中國銷售大型醫(yī)療設(shè)備中存在的黑洞進(jìn)行調(diào)查。
西門子在中國被指涉嫌通過捐贈醫(yī)療設(shè)備的方式換取與院方達(dá)成獨家使用西門子化學(xué)試劑以運(yùn)行設(shè)備的協(xié)議,同時涉嫌賄賂醫(yī)院購買某些醫(yī)療設(shè)備上昂貴的一次性產(chǎn)品。不僅如此,昨天下午的消息稱中國工商部門的調(diào)查對象并非只有德國西門子一家,而且還包括美國GE(通用電器)和荷蘭飛利浦。昨日晚間,工商總局在其官網(wǎng)上發(fā)布回應(yīng)稱,國家工商總局沒有展開對西門子公司商業(yè)賄賂的調(diào)查。盡管工商總局否認(rèn)了傳聞中對西門子的調(diào)查,不過,據(jù)北青報記者了解,這幾家目前正是在中國醫(yī)療市場上的三巨頭,整體市場占有率超過了70%。在它們強(qiáng)勢市場的背后,則是中國國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備市占率不足10%的尷尬。
外資巨頭早有行賄前科
其實,這三大巨頭為了爭搶市場涉嫌向中國醫(yī)院行賄的消息已經(jīng)不是第一次公之于眾。數(shù)年前中國媒體曾經(jīng)公布了美國司法部對西門子在全球范圍內(nèi)涉嫌商業(yè)賄賂的一份調(diào)查結(jié)果,其中顯示2001年3月至2007年9月間,西門子為贏得基礎(chǔ)設(shè)施的合同,在全球范圍內(nèi)共實施商業(yè)賄賂約14億美元,其中在中國的行賄主要涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu),這就是由西門子醫(yī)療業(yè)務(wù)部門實施的。當(dāng)時美方的報告顯示,西門子向中國的5家醫(yī)院支付了約1440萬美元的賄賂,從而獲得了將近3億美元的醫(yī)療設(shè)備訂單。由于商業(yè)賄賂行為曝光,西門子為此向美國、德國政府支付了總額超13億美元的罰金,不過這一新聞在媒體上喧鬧了一陣后,并沒有看到政府機(jī)構(gòu)對其采取措施。有知情人士向北青報記者透露,其實當(dāng)時這已經(jīng)引起了相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的關(guān)注并且展開了調(diào)查,但由于調(diào)查過程相當(dāng)復(fù)雜,并沒有馬上得出結(jié)論。
除了西門子,另一家外企也在多年前就曾卷入原中國國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司司長郝和平腐敗案中?!安毁V賂就很難拿單子”,當(dāng)時曾有該外企銷售人員還因為行賄對象、某醫(yī)院院長被抓而被咬出,最終因行賄入獄。
三巨頭占據(jù)70%以上高端醫(yī)療設(shè)備市場
據(jù)北青報記者了解,在中國高端醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域,GE的市場占有率最高,應(yīng)該能超過半數(shù)。GE在中國生產(chǎn)的醫(yī)療設(shè)備不僅供應(yīng)中國市場,而且還供應(yīng)全球市場,一度GE在北京生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品70%要出口到海外。
西門子在中國醫(yī)療器械市場的地位僅次于GE。西門子從1999年就開始在上海生產(chǎn)CT機(jī),其中也有相當(dāng)一部分產(chǎn)品銷往海外。由于業(yè)務(wù)量大增,西門子在2003年又在上海浦東建成一個新的CT生產(chǎn)工廠。
比起GE、西門子,飛利浦醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)入中國的時間相對較晚,直到2004年飛利浦才與中國東軟集團(tuán)旗下的東軟數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)股份有限公司共同建立了東軟飛利浦醫(yī)療系統(tǒng)公司,為中國和全球市場生產(chǎn)CT機(jī)、X線機(jī)、超聲設(shè)備等。正是這三家跨國巨頭,目前已經(jīng)在中國高端醫(yī)療設(shè)備市場占據(jù)了70%以上的份額。
外資巨頭不僅壟斷而且“綁架”醫(yī)院
不僅僅是份額上的壟斷,有醫(yī)院人士甚至用“綁架”來描述這些外資巨頭在中國高端醫(yī)療特別是檢測器械領(lǐng)域的強(qiáng)勢地位。其中一個例證十分明顯,2013年某外企在中國被曝出隱瞞醫(yī)療設(shè)備因缺陷而召回的信息——美國已于當(dāng)年6月份就宣布召回的產(chǎn)品,在中國卻到10月份才公布,而且在召回信息的公布上也語焉不詳,往往用“免費升級”、“技術(shù)維修”替代“召回”字眼。面對公眾的質(zhì)疑,有知情人士的回應(yīng)更是出乎意料,他們稱像這樣的外資巨頭一旦出現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備召回事件,往往最不愿意其過多披露召回信息的竟然是使用著他們設(shè)備的各大醫(yī)院。
這位人士介紹,國內(nèi)醫(yī)院設(shè)備的使用率極高,很多醫(yī)院甚至不愿停下機(jī)器接受召回維修等檢測,有的可能在維修檢測期間還會繼續(xù)使用。在這種情況下,有時企業(yè)預(yù)約上門維修時間就有困難,這就造成設(shè)備“帶病運(yùn)行”?!霸谶@種情況下,一旦患者發(fā)現(xiàn)為自己做醫(yī)療檢查的設(shè)備是宣布召回的,往往就會發(fā)生醫(yī)患糾紛,有時還會很嚴(yán)重。因此很多醫(yī)院并不愿意設(shè)備廠家公開太多召回信息?!彼硎?,廠家有時也會考量醫(yī)院的這種需求,盡量弱化召回信息,或者躲避“召回”這個字眼兒,改稱為“免費維修”或者“技術(shù)升級”等。由此可見,這些設(shè)備巨頭對中國醫(yī)院的“綁架”程度之深。
文/本報記者 張欽
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