4月28日，2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測春季座談會(huì)暨《2015中國經(jīng)濟(jì)前景分析》發(fā)布會(huì)在中國社科院舉行?！爸袊?jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組在這份春季報(bào)告中預(yù)計(jì)，2015年中國經(jīng)濟(jì)增長7.0%左右，經(jīng)濟(jì)增速比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持在就業(yè)穩(wěn)定的合理區(qū)間。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)化比重繼續(xù)提高，固定資產(chǎn)投資增速進(jìn)一步放緩，消費(fèi)增長總體平穩(wěn)，外貿(mào)進(jìn)出口低速增長，物價(jià)漲幅繼續(xù)走低，收入增長有所回落。

　　報(bào)告執(zhí)筆之一、中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松認(rèn)為，2015年中國經(jīng)濟(jì)在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的背景下，要平衡好穩(wěn)增長與促改革的關(guān)系。同時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的總體態(tài)勢也將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成影響。

　　新平庸已成為新現(xiàn)實(shí)

　　中國社科院副院長李揚(yáng)在會(huì)上坦言，自己依然對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持悲觀基調(diào)。“這場從2007年開始的危機(jī)不會(huì)很早過去，會(huì)延續(xù)5~10年?！彼J(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇、慢增長、低就業(yè)、高負(fù)債、高風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)還將在未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)持續(xù)。

　　2014年10月，國際貨幣基金組織總裁拉加德首次使用“新平庸”來概括前景仍然灰暗的全球經(jīng)濟(jì)。今年4月10日，拉加德在華盛頓智庫大西洋理事會(huì)發(fā)表講演時(shí)進(jìn)一步指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍陷在低增長、低通脹、高失業(yè)和高負(fù)債的泥沼中，各國應(yīng)采取措施，避免“新平庸”變?yōu)椤靶卢F(xiàn)實(shí)”。

　　李揚(yáng)認(rèn)為，從目前的狀況看，“新平庸”儼然成為了“新現(xiàn)實(shí)”。

　　“新平庸”主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長低水平波動(dòng)；各國經(jīng)濟(jì)均陷入“去杠桿化”和“修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表”的兩難境地；貿(mào)易保護(hù)主義加劇，全球貿(mào)易增長率連續(xù)3年低于總體經(jīng)濟(jì)增速，引致“去全球化”憂慮；各國宏觀政策周期非同步，導(dǎo)致大宗商品價(jià)格變動(dòng)不均、各國利率水平迥異、國際游資肆虐、息差交易盛行；全球治理落入真空，無法適時(shí)而變。

　　李揚(yáng)認(rèn)為，由于全球經(jīng)濟(jì)處于“長周期”的下行階段，這種狀況會(huì)長期存在。而全球經(jīng)濟(jì)長期低迷，已經(jīng)而且將繼續(xù)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。一方面，全球“新平庸”及“長期停滯”的表現(xiàn)及深藏在這些表象之下的結(jié)構(gòu)原因在中國或多或少存在；另一方面，全球經(jīng)濟(jì)低迷將繼續(xù)向中國輸入通貨緊縮因素，并與國內(nèi)通縮相呼應(yīng)。因此，中國經(jīng)濟(jì)在制定相應(yīng)對(duì)策時(shí)需要充分考慮國際經(jīng)濟(jì)背景。

　　三大風(fēng)險(xiǎn)困擾全球經(jīng)濟(jì)

　　在分析2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢需要考慮的國際環(huán)境時(shí)，報(bào)告指出，當(dāng)前盡管全球經(jīng)濟(jì)總體保持溫和增長態(tài)勢，但復(fù)蘇仍然緩慢，各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和宏觀政策分化明顯。美國經(jīng)濟(jì)在頁巖氣革命和再工業(yè)化的戰(zhàn)略支撐下，保持了穩(wěn)定回升的態(tài)勢，何時(shí)加息已經(jīng)成為美聯(lián)儲(chǔ)討論的重要議題。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)停滯不前的狀態(tài)，在不斷加碼的寬松貨幣政策刺激下，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)擺脫了負(fù)增長，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的負(fù)面效應(yīng)日益凸顯。日本內(nèi)需疲弱和外需不足導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)和投資繼續(xù)下滑，大宗商品價(jià)格下跌加劇了通縮壓力。部分新興市場國家和發(fā)展中國家受到美元加息預(yù)期增強(qiáng)、國際大宗商品價(jià)格低迷的影響，本幣貶值、資本流出加劇、經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)率明顯下降。

　　報(bào)告同時(shí)指出，2015年全球經(jīng)濟(jì)面臨三大主要風(fēng)險(xiǎn)：一是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化，風(fēng)險(xiǎn)多元化，美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期增強(qiáng)，新興市場國家面臨資本外流沖擊；二是通縮壓力加大，各主要經(jīng)濟(jì)體為刺激經(jīng)濟(jì)增長普遍處于低利率運(yùn)行狀態(tài)，而近期以大宗商品為代表的迅速下滑的物價(jià)使得全球各主要經(jīng)濟(jì)體均存在陷入通縮的風(fēng)險(xiǎn)，在貨幣政策分化的背景下，加劇了競爭性貶值，如果不能針對(duì)這一傾向建立全球的有效防范、監(jiān)管和約束機(jī)制，必將引發(fā)更大規(guī)模的“貨幣戰(zhàn)爭”；三是地緣政治危機(jī)仍將持續(xù)，在環(huán)境、政治、種族和宗教等因素的激化下，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)愈加突出。