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30%美國媽媽放棄事業(yè)在家看孩 因看護(hù)費(fèi)太貴
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-30 07:22:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
皮尤研究中心一項(xiàng)調(diào)查揭示,美國出現(xiàn)一長達(dá)10年的逆轉(zhuǎn)趨勢,近30%的美國媽媽放棄事業(yè),在家看護(hù)小孩。
原因很簡單:看護(hù)費(fèi)太貴了!游說組織“關(guān)注美國兒童看護(hù)”一份報(bào)告指出,有31個(gè)州的兒童看護(hù)費(fèi)超過州內(nèi)大學(xué)學(xué)費(fèi)。
這一問題已成社會(huì)危機(jī)。總統(tǒng)奧巴馬表示,要置之于國家經(jīng)濟(jì)優(yōu)先地位予以解決,因?yàn)樗P(guān)乎每一個(gè)人。
【“全輸”困境】
芝加哥的瓦妮莎·史密斯是一名職業(yè)律師,經(jīng)營一間人力資源咨詢公司。同時(shí),她也是一名單身媽媽。女兒米夏埃拉下午3點(diǎn)放學(xué),而她一天的工作還沒結(jié)束?!鞍压ぷ鲙Щ丶遥肯攵紕e想。”
這話道出了許多職業(yè)女性的苦衷。要既不耽誤工作,又請得起兒童看護(hù),幾乎是不可能的任務(wù)。它反映了當(dāng)下美國兒童看護(hù)體制的真實(shí)現(xiàn)狀:貴得離譜,缺乏規(guī)范,時(shí)常缺失。
在美國,生育孩子是生活水平跌至貧困線以下的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。低收入家庭平均40%的收入用于孩子看護(hù),而相對富裕的夫妻,則通常會(huì)用光其中一人的收入。
“關(guān)注美國兒童看護(hù)”2013年報(bào)告稱,全美50個(gè)州,兩個(gè)孩子的日托費(fèi)超過平均房租費(fèi);有20個(gè)州超過房屋抵押費(fèi);
與此同時(shí),兒童看護(hù)卻是美國收入最低的職業(yè)之一,美國勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,年平均收入僅為2萬美元左右。
“父母和教師均瀕于崩潰,”游說組織“媽媽雄起”負(fù)責(zé)人克里斯汀·羅-芬克拜因說,“父母無法承受更高的費(fèi)用,教師則無法接納更低的收入。”
“在兒童看護(hù)問題上,自由市場經(jīng)濟(jì)一敗涂地,”伊利諾伊州非營利游說組織“兒童行動(dòng)”負(fù)責(zé)人塞西·尼曼說。
全天看護(hù)中心的利潤率很低。員工工資雖然微薄,卻是看護(hù)中心最大的開銷。于是,許多業(yè)主竭力削減員工,并減少食物和設(shè)備開支。然而,即便是工資最微薄、設(shè)施最簡陋的看護(hù)中心,對很多父母來說,依然太貴。
“我們處于‘全輸’的困境中,”“家庭價(jià)值和工作社團(tuán)”負(fù)責(zé)人艾倫·布拉沃說。
【觀念掣肘】
美國兒童看護(hù)體制主要針對低收入家庭,聯(lián)邦政府為各州劃定兒童看護(hù)補(bǔ)貼額度,至于具體實(shí)施怎樣的資助政策,則由各州自行制定。于是便造成了當(dāng)前復(fù)雜、混亂的兒童看護(hù)現(xiàn)狀。
收入是否超過看護(hù)補(bǔ)貼線,對一個(gè)家庭來說至關(guān)重要。以伊利諾伊州為例,一個(gè)三口之家——通常是一個(gè)單親父母加兩個(gè)孩子,年收入3.66萬美元,由于有看護(hù)補(bǔ)貼,每年只需向全日制看護(hù)中心繳納3200美元;同一個(gè)家庭,若年收入3.8萬美元,看護(hù)費(fèi)則猛增至1.23萬美元。事實(shí)上,絕大多數(shù)美國家庭無法獲得看護(hù)補(bǔ)貼。
美國現(xiàn)有兩套看護(hù)體系。一套根據(jù)“早期兒童教育”政策制定,以兒童福利為指引,主要針對低收入家庭,旨在增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)成長,為上小學(xué)做好準(zhǔn)備。
另一套專注于日間看護(hù),方便家長脫身工作。這套體系雖然有基本的安全規(guī)定,但對孩子的福利卻大為忽略。有些州的家庭看護(hù)中心,甚至不需要經(jīng)營許可證。
“我們?yōu)槭裁床荒苤贫ㄒ粋€(gè)兩全其美的政策,既保證優(yōu)質(zhì)兒童看護(hù),又讓父母安心就業(yè)?”密蘇里大學(xué)教授薩拉·蓋布爾說,“因?yàn)槲覀內(nèi)约m結(jié)于一個(gè)觀念:當(dāng)了母親,還要不要工作?”
過去幾十年來,女性就業(yè)人數(shù)不斷攀升。美國人口普查局?jǐn)?shù)字顯示,2012年,孩子年齡在18歲以下的母親中,有71%加入了就業(yè)大軍;1974年,這一數(shù)字為47%。孩子年齡在3歲以下的母親中,有60%選擇就業(yè)。皮尤研究中心2013年一份報(bào)告中說,40%的女性是家庭中唯一或主要供養(yǎng)人。
公眾對此意見分歧。皮尤報(bào)告顯示,60%的美國人認(rèn)為,父母中最好有一人專注于家庭。同時(shí),也有62%的人表示,夫妻倆都有工作且共同照看孩子,比丈夫工作、妻子顧家來得更好,但要平衡工作和家庭的責(zé)任,很難。
【全民關(guān)注】
還有其他反對加大兒童看護(hù)力度的聲音。一些保守派智庫認(rèn)為,增加補(bǔ)貼只會(huì)提高日托看護(hù)價(jià)碼,并迫使父母做出可能不利于家庭的安排。另一些論調(diào)說,在日間看護(hù)呆的時(shí)間過長不利于孩子成長。
即便支持加大兒童看護(hù)力度的人們也表示,要讓現(xiàn)狀得以根本改善,政府必須發(fā)揮更大作用,比如允許數(shù)月甚至一年的帶薪看護(hù)假、實(shí)行按收入比例支付看護(hù)費(fèi)制度、普及學(xué)前教育等。
喬治敦大學(xué)麥考特公共政策學(xué)院教授威廉·戈姆利說,雇主在敦促各級政府認(rèn)真對待兒童看護(hù)和早期教育方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?!盁o論工人還是雇主,都仰仗兒童看護(hù)服務(wù),而且得付得起。一個(gè)分心的工人是效率低下的工人,一個(gè)請假的工人是效率低下的工人,一個(gè)因照顧孩子請假而感到愧疚的工人是效率低下的工人?!?
奧巴馬在1月的《國情咨文》中特別提到了這一問題。他說:“是時(shí)候結(jié)束當(dāng)前現(xiàn)狀了:視兒童看護(hù)為次要問題或女人問題;是時(shí)候置之于全國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先地位了,它關(guān)乎我們所有人?!?
【民間互助】
當(dāng)社會(huì)各階層還在為這一議題大打口水仗時(shí),老百姓已經(jīng)等不及了。
芝加哥的尼基·里克斯在一家建筑公司工作,兩年前誕下女兒?!拔乙恢痹谙?,要是有一個(gè)地方,我能一邊看孩子,一邊進(jìn)行電話會(huì)議,處理項(xiàng)目事務(wù),那該多好!”可是,這座城市有40多家共同工作空間,卻沒有一家提供兒童看護(hù)服務(wù)。
于是,她和本地共同工作空間和室內(nèi)游樂空間合作,創(chuàng)辦了“碰撞共同工作空間”:父母們可以一邊喝咖啡一邊利用Wi-Fi辦公,孩子們則在隔壁的游戲室里玩耍,那里有模擬消防屋、化妝間和雜貨店。
馬薩諸塞州劍橋市的約里·阿加特自從參加了社區(qū)一個(gè)互助項(xiàng)目后,再也不擔(dān)心每天放學(xué)后女兒沒人照看了。社區(qū)里的32家住戶達(dá)成協(xié)議,輪流接各家孩子放學(xué)。這種家庭互助式社區(qū)項(xiàng)目最早出現(xiàn)在丹麥,如今全美有超過100個(gè)類似社區(qū)。
“我們社區(qū)里從來沒有正規(guī)的兒童看護(hù)機(jī)構(gòu),”阿加特說,“現(xiàn)在的這個(gè)互助項(xiàng)目為我們提供了意想不到的便捷?!?
她記得有一次,一個(gè)鄰居因工作脫不了身,他12歲的女兒便溜達(dá)到她家吃晚飯。更多時(shí)候,是鄰居們在幫助照看她的孩子。她相信,這種社區(qū)互助服務(wù)極大地緩解了養(yǎng)育子女的負(fù)擔(dān)。
在芝加哥,莫妮卡·拉斯基參與籌建了一個(gè)鄰里幼兒看護(hù)合作社,入社會(huì)員通過幫助照料鄰居家的孩子換取點(diǎn)數(shù),當(dāng)自己的孩子需要鄰居幫忙照料時(shí),則使用相應(yīng)的點(diǎn)數(shù)。6年前當(dāng)女兒5歲時(shí),拉斯基和丈夫加入合作社。“找到這樣的資源讓我感覺好極了,就像是:‘哦,生完孩子后仍然有生活?!保ㄐ氯A社特稿)(唐昀)
相關(guān)鏈接:兒童看護(hù)費(fèi)激增是美國人致富路上的絆腳石
美國《華爾街日報(bào)》去年5月刊文稱,兒童看護(hù)費(fèi)激增是美國人致富路上5大絆腳石之一。
據(jù)美國人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,對于家有職場媽媽的家庭而言,看護(hù)孩子的開支在2002年至2011年間增長了50%,過去30年中增長了250%。
游說組織“關(guān)注美國兒童看護(hù)”去年發(fā)布的一份全美研究報(bào)告顯示,2012年日托中心的平均托兒費(fèi)增長2.6%,在家照看孩子的費(fèi)用增長4.8%。除去繳稅以及其他項(xiàng)目,同期美國家庭收入僅增長0.6%,總體生活成本上升1.6%。
另外致富四大絆腳石分別為:租金與收入比上升、學(xué)生貸款增加、儲(chǔ)蓄增長緩慢和工資滯漲。
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