□劉澤濱 薄克國 李媛

　　日前，全國首個海洋專利數(shù)據(jù)庫在青島市知識產(chǎn)權公共服務平臺投入運營，內(nèi)容涵蓋海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、船舶裝備制造等13個藍色經(jīng)濟領域。青島涉藍企業(yè)和科研機構可以在這個數(shù)據(jù)庫中查詢到102個國家的各類海洋專利數(shù)據(jù)。

　　知識產(chǎn)權是科技競爭的核心要素和經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。青島市把知識產(chǎn)權作為推動創(chuàng)新型城市建設的重要支撐，以激勵發(fā)明創(chuàng)造、提升服務能力和優(yōu)化保護環(huán)境為重點，大力實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，扎實推進國家知識產(chǎn)權示范城市建設，促進更多自主創(chuàng)新成果形成知識產(chǎn)權核心競爭力，助力全市科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。

　　2014年是國家知識產(chǎn)權示范城市工作的第三年，也是示范期的最后一年。青島市全面完成國家知識產(chǎn)權示范城市建設目標，國家知識產(chǎn)權示范城市年度考核成績由上年的全國第9提高到第4。區(qū)（市）知識產(chǎn)權試點示范工作取得較大成績，市北區(qū)列入國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)，即墨市列入省知識產(chǎn)權示范市，李滄區(qū)、平度市進入省知識產(chǎn)權試點區(qū)（市）。

　　2014年全市發(fā)明專利申請39979件，連續(xù)兩年位居全國同類城市第一，同比增長21．5％；發(fā)明專利授權首次突破2000件，達到2864件，位居全國同類城市第8，較上年提升兩個位次，同比增長48．4％，增幅連續(xù)兩年居同類城市第一。ＰＣＴ專利國際申請225件，占全省申請量的39．1％，位居全省首位。11個項目榮獲中國專利優(yōu)秀獎、1個項目獲中國外觀設計優(yōu)秀獎，獲獎數(shù)量比上屆增長50％，再創(chuàng)歷史新高。

　　專利創(chuàng)造企業(yè)唱主角

　　從事農(nóng)藥研發(fā)的海利爾藥業(yè)集團，近年來在殺蟲、殺菌、殺螨三類產(chǎn)品方面共申報了250多項專利，初步完成了企業(yè)在農(nóng)藥研發(fā)體系的專利布局；

　　青特集團從2013年開始把20多項專利技術集中整合到一款牽引卡車的車橋中，經(jīng)過近一年的系統(tǒng)測試，達到節(jié)油7％的效果，領先國內(nèi)同類產(chǎn)品，一汽、福田等大型車企的訂單接踵而來……

　　在青島，像海利爾藥業(yè)集團、青特集團這樣注重專利體系建設的企業(yè)群體正不斷壯大，全市專利申請總量中來自企業(yè)的專利申請超過60％，以企業(yè)為主體的城市創(chuàng)新架構已經(jīng)形成。

　　為給企業(yè)專利申請、轉化提供更好的服務，青島市依托國家知識產(chǎn)權局數(shù)據(jù)資源，搭建起面向青島企業(yè)的通用專利查詢平臺，收錄中外專利文獻信息近8000萬篇，企業(yè)可以免費查詢。

　　青島市通過完善政策和實施知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育工程、發(fā)明專利“清零”行動等工作，以企業(yè)為創(chuàng)新主體的專利創(chuàng)造能力顯著提升，2013年全省企業(yè)發(fā)明專利申請量排名50強中青島市占據(jù)44席。

　　推進企業(yè)“貫標”工作。2014年青島市實施了《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準的推行工作，組織企業(yè)、代理機構參加全國《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》培訓，指導企業(yè)建立健全項目研發(fā)前的專利檢索、產(chǎn)品市場投入的專利預警分析等管理體系，加快培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。對10家代理機構進行重點培育，貫標輔導隊伍進一步壯大，首批30家企業(yè)中11家完成貫標輔導工作；嶗山區(qū)實施“高企專利示范工程”，在130多家高新技術企業(yè)全部建立了知識產(chǎn)權制度，實現(xiàn)了工作網(wǎng)絡全覆蓋。2015年，青島將對13家代理機構進行重點培育，選取46家企業(yè)開展貫標工作，計劃完成5－10家企業(yè)的貫標認證，提高島城企業(yè)知識產(chǎn)權競爭力。

　　青島還鼓勵企業(yè)開展專利質押貸款，為企業(yè)知識產(chǎn)權融資提供擔保，解決融資瓶頸問題。2014年幫助87家企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權質押組合貸款12．26億元，并以此拉動銀行知識產(chǎn)權質押組合貸款10億元。

　　引進“國字號”資源創(chuàng)新服務

　　2014年9月，國家知識產(chǎn)權局批復同意在青島設立國家知識產(chǎn)權局專利分理處，青島市成為繼深圳、蘇州之后，全國第3個在省知識產(chǎn)權局外設立專利代辦機構的城市。

　　青島分理處的設立，將極大地方便青島市企事業(yè)單位和個人的專利申請，節(jié)省大量專利文書往來時間和人力、財力支出，促進更多創(chuàng)新成果形成自主知識產(chǎn)權。同時，專利分理處對青島市知識產(chǎn)權服務機構具有顯著的集聚效應，將為青島吸引更多高層次知識產(chǎn)權專業(yè)人才，對促進青島市知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展具有重要作用。

　　青島市積極實施知識產(chǎn)權服務能力提升計劃，促進知識產(chǎn)權服務業(yè)聚集發(fā)展，出臺專門政策措施，從“盤活存量、提升增量”兩方面加快推進中介服務業(yè)發(fā)展。2014年，全市新注冊中介機構6家，總量達到21家，數(shù)量位居山東省第一。一批“存量”代理服務機構快速發(fā)展壯大，青島發(fā)思特成為全省唯一獲批“國家知識產(chǎn)權服務品牌培育單位”的機構；青島聯(lián)合創(chuàng)新投資管理有限公司被列為國家知識產(chǎn)權局專利運營試點機構；橡膠谷知識產(chǎn)權有限公司引入國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權出版社出資入股和委派專家來青共同經(jīng)營公司，打造了具有國際影響力的橡膠行業(yè)知識產(chǎn)權服務機構。

　　加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權專業(yè)人才隊伍。按照“三年百名專利代理人培養(yǎng)”計劃，繼續(xù)開展為期50天的專利代理人資格考試脫產(chǎn)培訓，三年累計取得專利代理人資格達190人，全市專利代理人數(shù)量實現(xiàn)了質的飛躍。為提高青島市企業(yè)專利信息運用能力，同國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合開展專利分析實戰(zhàn)培訓班，培養(yǎng)初級水平專利分析師84名，在全國41個示范城市中率先成功舉辦專利分析實戰(zhàn)中級班培訓，培養(yǎng)中級水平專利分析師36名，為推動科技創(chuàng)新提供了專利信息分析人才保障。

　　青島建成了集政策咨詢、信息查詢、資助發(fā)放、舉報投訴和維權援助等多功能為一體的知識產(chǎn)權公共服務平臺，向社會提供高效、快捷、優(yōu)質的“一站式”服務。開發(fā)了中小企業(yè)托管、專利檢索分析和預警等應用系統(tǒng)，專利信息應用能力顯著提高。

　　為創(chuàng)新之城發(fā)展護航

　　青島市知識產(chǎn)權局積極開展“護航”執(zhí)法維權專項行動，針對商品流通領域，以家電、食品等為重點查處產(chǎn)品，嚴厲打擊專利違法行為，2014年累計開展日常檢查200多次，登記專利標記500多件，立案查處假冒專利案件374起，處理專利侵權案件86起，有效維護了當事人的合法權益，2件專利典型案例被國家知識產(chǎn)權局采納并在全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)會議上交流。聯(lián)合商務、工商、海關、版權等單位組成知識產(chǎn)權保護工作組入駐展會，提供法律咨詢和接受投訴，嚴厲查處知識產(chǎn)權違法行為，為維護展會秩序發(fā)揮了積極作用。建立4家市級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化專業(yè)市場，青島科技街被批準為第一批國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化培育市場。

　　開展知識產(chǎn)權維權援助。開通12330維權熱線管理系統(tǒng)，用信息化手段提高服務效能。建立了知識產(chǎn)權案件援助申請或投訴接收工作流程。在中德生態(tài)園開設維權援助服務分平臺，為入園企業(yè)提供知識產(chǎn)權維權援助服務。在青島市工研院設立知識產(chǎn)權維權援助工作站，維護權利人合法權益。

　　開展國際交流合作。2011年至今，青島市13次承辦商務部主辦的知識產(chǎn)權援外培訓官員研修班，共有來自近百個國家的535名司局級官員來青參加研修活動；根據(jù)國家知識產(chǎn)權局安排，先后在青舉辦中國—東盟、中歐、中韓、中非知識產(chǎn)權高層知識產(chǎn)權研討會，并與多國建立合作交流機制，廣泛宣傳了我國的知識產(chǎn)權保護制度和成果，樹立了青島知識產(chǎn)權保護的良好國際形象。

　　加強知識產(chǎn)權文化建設，編制《青島市知識產(chǎn)權保護狀況》白皮書并向社會發(fā)布；精心組織“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周和“中國專利周”活動，承辦國家“知識產(chǎn)權走基層、服務經(jīng)濟萬里行”大型活動等，在全社會努力培育“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權文化。

　　近日，青島市科技局印發(fā)了《關于進一步提升專利申請質量的意見》，通過11項政策措施，提升全市專利申請質量，進一步發(fā)揮專利制度激勵和保護創(chuàng)新的作用，支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展。

　　《意見》提出了按照“量質并重、質量優(yōu)先”的要求，建立有利于提高專利申請質量的考核評價體系、完善專利申請和授權資助政策、規(guī)范知識產(chǎn)權管理體系、提升專利代理服務水平等11項政策措施，推動專利申請質量的提高，為自主創(chuàng)新成果提供更好的知識產(chǎn)權保護。