新華網(wǎng)上海11月16日電（記者吳振東、何欣榮）16日，集專利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理和綜合執(zhí)法職能于一身、全國首家單獨(dú)設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)局在上海浦東新區(qū)成立，并將于2015年1月1日正式運(yùn)行。此項(xiàng)改革，是上海加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的又一先行先試之舉。

　　如今，知識產(chǎn)權(quán)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭的核心要素。隨著ＴＰＰ、ＴＴＩＰ等國際服務(wù)貿(mào)易和投資新規(guī)則的推進(jìn)，關(guān)稅及其他商業(yè)管制壁壘將逐步削弱，而實(shí)施產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)將日益提升。據(jù)了解，目前世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)行政管理采取集中管理模式，實(shí)行專利、商標(biāo)“二合一”或?qū)＠?、商?biāo)、版權(quán)“三合一”管理。相比之下，中國是世界上少數(shù)幾個實(shí)行專利、商標(biāo)、版權(quán)“分散管理”的國家。

　　2013年，上海浦東新區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、市著名商標(biāo)數(shù)量均位列上海各區(qū)縣之首，并涌現(xiàn)出中芯國際、中微半導(dǎo)體、中信國健等一批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力突出的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

　　此次新設(shè)立的浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，在職能行使上一方面將歸并整合新區(qū)層面的專利、商標(biāo)相關(guān)職能，另一方面承接上海市相關(guān)部門下放的部分專利、版權(quán)管理和執(zhí)法事權(quán)，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)和版權(quán)的集中管理和綜合執(zhí)法。

　　此外，此次改革還將實(shí)現(xiàn)“訴求處置一體化”，改變原先專利、商標(biāo)、版權(quán)分別由不同部門處理申訴和舉報的情況，更快更好地維護(hù)企業(yè)和公眾的合法權(quán)益。

　　上海市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議秘書長、知識產(chǎn)權(quán)局局長呂國強(qiáng)表示，浦東知識產(chǎn)權(quán)“三合一”改革并非簡單的歸并整合，而是對涉及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各個環(huán)節(jié)的全部要素進(jìn)行重新架構(gòu)，構(gòu)建“監(jiān)管和執(zhí)法統(tǒng)一、保護(hù)和促進(jìn)統(tǒng)一、交易和運(yùn)用統(tǒng)一”知識產(chǎn)權(quán)工作體系，做到“一個部門管理、一個窗口服務(wù)、一支隊(duì)伍辦案”。