探索產(chǎn)教融合、校企合作長(zhǎng)效機(jī)制

　　一是加強(qiáng)建章立制。浙江省寧波市出臺(tái)《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，明確政府、職校、企業(yè)三方參與校企合作的具體內(nèi)容和責(zé)任，為完善政府引導(dǎo)、校企互動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)的校企合作運(yùn)行機(jī)制提供了法律保障。同時(shí)，建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)校企合作總體規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)保障和督導(dǎo)評(píng)估。天津職業(yè)大學(xué)制定實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)校企合作工作的若干意見》，從人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、素質(zhì)教育、實(shí)訓(xùn)基地、科學(xué)研究、人事分配、后勤管理等7個(gè)方面出發(fā)，明確校、院兩級(jí)開展校企合作的任務(wù)分工、工作目標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立健全了46項(xiàng)校企合作相關(guān)教育教學(xué)管理制度。二是創(chuàng)新校企合作平臺(tái)。江蘇省引導(dǎo)省內(nèi)營(yíng)業(yè)收入超過百億元的企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)，牽頭組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職教集團(tuán)。吉林省支持示范性職業(yè)院校和轉(zhuǎn)型高校與行業(yè)企業(yè)共建30個(gè)以上技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心，每年在職校開展100個(gè)以上新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目。安徽省推動(dòng)建立各個(gè)方面共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，要求50%以上的成員來自企業(yè)、行業(yè)組織和社區(qū)。重慶建設(shè)一批“園校互動(dòng)”的職業(yè)教育園區(qū)，實(shí)現(xiàn)校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。三是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。山東省規(guī)定職業(yè)院校新進(jìn)專業(yè)教師應(yīng)具有相應(yīng)工作經(jīng)歷和職業(yè)資格，專業(yè)教師晉升高級(jí)教師職務(wù)（職稱）應(yīng)具有二級(jí)以上職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格。江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院與南京雨潤(rùn)食品有限公司共同實(shí)施“雙專業(yè)帶頭人”制度，選聘企業(yè)技術(shù)人員為兼職專業(yè)帶頭人，與校內(nèi)專業(yè)帶頭人共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中興通訊股份有限公司組建“混編”師資團(tuán)隊(duì)，采取雙聘、雙考核機(jī)制，將企業(yè)精英引入學(xué)校課堂，選拔學(xué)校教師進(jìn)入企業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　加大經(jīng)費(fèi)支持力度

　　廣西在財(cái)政、稅收、土地等方面出臺(tái)政策，支持企業(yè)與職業(yè)院校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)品研發(fā)中心、科技創(chuàng)新中心，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式支持企業(yè)辦學(xué)。

　　深圳對(duì)職教集團(tuán)舉辦中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)“雙選會(huì)”活動(dòng)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)參加實(shí)習(xí)的學(xué)生每人每月給予650元生活補(bǔ)助，對(duì)接收實(shí)習(xí)學(xué)生的企業(yè)以每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　山東將高職院校生均撥款實(shí)施范圍覆蓋全省獨(dú)立設(shè)置的所有公辦高等職業(yè)院校，要求2016年高職院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1.1萬(wàn)元，2017年達(dá)到1.2萬(wàn)元。從2015年起，山東省財(cái)政將建立綜合獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)各市提高生均撥款水平。

　　甘肅省從2015年起將通過合理確定高中階段教育招生計(jì)劃、推進(jìn)中高職考試招生制度改革等措施，確保高中階段教育招生職普比不低于4∶6，高職教育規(guī)模占高等教育50%以上，本科層次職業(yè)教育在校學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。從2015年起，全省中等職業(yè)教育全部免學(xué)費(fèi)。

　　貴州制定出臺(tái)《貴州省職業(yè)教育條例》，為職業(yè)教育發(fā)展提供法制保障。相關(guān)條例主要對(duì)貴州省職業(yè)教育的地位、體系、管理實(shí)施、教育教學(xué)、保障措施、法律責(zé)任等作出了規(guī)定，其中，學(xué)生免試入學(xué)、推動(dòng)省內(nèi)部分本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬、職業(yè)學(xué)校如何辦，經(jīng)費(fèi)投入政府責(zé)無旁貸等成為最大亮點(diǎn)。另外，貴州省還將研究出臺(tái)職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，各地必須落實(shí)城市教育附加費(fèi)的30%用于職業(yè)教育并逐年提升比例，壓縮黨政機(jī)關(guān)行政辦公經(jīng)費(fèi)的5%用于實(shí)施教育“9+3計(jì)劃”的政策。據(jù)悉，“十二五”以來，貴州省逐年加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入加快職業(yè)教育發(fā)展，已累計(jì)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)60億元人民幣建設(shè)職業(yè)學(xué)校，并實(shí)施全省免費(fèi)中職教育。

　　完善終身教育體制機(jī)制

　　四川省成都市錦江區(qū)打造社區(qū)教育“8分鐘學(xué)習(xí)圈”。一是加強(qiáng)志愿服務(wù)。在院落（小區(qū)）設(shè)立志愿者登記站和服務(wù)點(diǎn)，建立積分獎(jiǎng)勵(lì)和“星級(jí)志愿者”評(píng)比制度，充分調(diào)動(dòng)志愿者的積極性。二是開發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。與省廣電公司聯(lián)合研發(fā)社區(qū)電視智能信息平臺(tái)，為轄區(qū)內(nèi)居民提供“足不出戶”的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。三是建立8分鐘學(xué)習(xí)圈。將社區(qū)學(xué)習(xí)點(diǎn)從81個(gè)增加到398個(gè)，居民僅需步行500米左右，就可享受到社區(qū)教育服務(wù)。

　　上海市建設(shè)現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型城市。一是加強(qiáng)部門協(xié)作。整合科技、文化廣電、宣傳等部門資源，聯(lián)合實(shí)施“社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)文化資源配送工程”“新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程”“外來務(wù)工人員素質(zhì)提升工程”，建立8個(gè)“市民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地”。二是推進(jìn)“學(xué)分銀行”建設(shè)。全市已有67所高校（含職業(yè)院校）參與學(xué)分互認(rèn)，2.7萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換。開發(fā)社區(qū)教育課程，組織全市20多所高校研發(fā)50余本社區(qū)教育教材。三是加強(qiáng)數(shù)字化資源建設(shè)。充分發(fā)揮“上海學(xué)習(xí)網(wǎng)”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)與各類學(xué)習(xí)網(wǎng)站的融合與互通。目前，網(wǎng)站注冊(cè)人數(shù)130萬(wàn)、開設(shè)課程15000門、選課達(dá)621萬(wàn)人次。（宗禾）