中央財政職業(yè)教育投入呈現(xiàn)“需求傾斜”特征
- 發(fā)布時間:2014-11-25 10:50:47 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:王斌
中央財政近日下達現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金40億元,比2013年增長23.5%,用于支持地方建設(shè)中職學(xué)校實訓(xùn)基地、維修改造校舍、購置教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料等方面,改善中職學(xué)校基本辦學(xué)條件,提升中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。該專項資金重點支持本地區(qū)公辦中職學(xué)校(含技工學(xué)校)改善基本辦學(xué)條件,以適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,適當(dāng)向人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村、民族和貧困地區(qū)傾斜;支持在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的公辦中職學(xué)校,進一步提升辦學(xué)水平;要兼顧符合辦學(xué)要求、教育質(zhì)量高、社會聲譽好的民辦中職學(xué)校。
全國中等職業(yè)學(xué)校教育經(jīng)費增幅領(lǐng)先
《國家中長期教育規(guī)劃綱要》明確指出要大力發(fā)展職業(yè)教育,滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需求。近年來,中央政府高度重視職業(yè)教育,不斷加大職教投入。教育部、國家統(tǒng)計局、財政部日前聯(lián)合發(fā)布了2013年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告。公告顯示,2013年國家財政性教育經(jīng)費為24488.22億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為4.30%,比上年的4.28%增加了0.02個百分點。
2013年,全國教育經(jīng)費總投入為30364.72億元,比上年的27695.97億元增長9.64%。其中,國家財政性教育經(jīng)費為24488.22億元,比上年的22236.23億元增長10.13%。2013年全國公共財政教育支出為21405.67億元,比上年的20314.17億元增長5.37%。其中,中央財政教育支出3883.92億元,比上年增長2.7%。全國公共財政教育支出占公共財政支出140212.1億元的比例為15.27%,比上年的16.13%降低了0.86個百分點。
根據(jù)統(tǒng)計公告,在生均經(jīng)費方面,全國中等職業(yè)學(xué)校的教育生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費支出、公用經(jīng)費支出增幅分別為16.14%、20.18%,均領(lǐng)先小學(xué)、初中、高中和高等學(xué)校的相應(yīng)增幅。在各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,貴州省中等職業(yè)學(xué)校教育生均公共財政預(yù)算公用經(jīng)費支出增長最快,增幅高達74.16%。
十年投專項資金1113億元支持重大項目建設(shè)
據(jù)統(tǒng)計,2004-2013年,中央財政共投入各類專項資金1113億元,支持了四大類職業(yè)教育重大項目建設(shè)。
一、基礎(chǔ)能力建設(shè)項目。主要有職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃。2004-2013年,中央財政共投入專項資金78億元,支持建設(shè)了4556個職業(yè)教育實訓(xùn)基地。還有職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。2007-2013年,中央財政共投入專項資金21億元,引導(dǎo)和激勵各地對職業(yè)院校優(yōu)秀骨干教師進行了培訓(xùn),從根本上解決了職業(yè)院校“雙師型”教師不足、教師整體素質(zhì)不高的問題。
二、示范引領(lǐng)項目。主要有中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃。2010-2013年,中央財政共投入專項資金近100億元,分三批重點支持了1000所中等職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新,提升教育質(zhì)量。還有國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃。2006-2013年,中央財政共投入專項資金46億元,分兩期實施,重點支持建設(shè)了200所國家示范(骨干)高職院校。
三、學(xué)生資助項目方面。2006-2013年,中央財政安排中職國家助學(xué)金472億元;目前,中職學(xué)校所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除了學(xué)費,享受免學(xué)費學(xué)生人數(shù)約占中職在校生數(shù)的91.5%;全日制正式學(xué)籍一二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在享受免學(xué)費政策的基礎(chǔ)上還能享受國家助學(xué)金。
四、綜合獎補項目。2013年,中央財政安排職業(yè)教育“以獎代補”專項資金64億元,用于各地建立完善職業(yè)教育生均撥款制度,改善職業(yè)院校辦學(xué)條件,加強“雙師型”教師培訓(xùn)和實訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和教學(xué)質(zhì)量。通過中央專項資金的支持,帶動地方政府投入18億元,推動了各地建立完善以改革和績效為導(dǎo)向的職業(yè)教育生均撥款制度,促進了職業(yè)院校辦學(xué)模式改革和辦學(xué)條件的改善。
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