本報(bào)訊 4月28日，宿遷網(wǎng)新文化傳媒有限公司法人代表徐國(guó)平從該市行政服務(wù)大廳工商窗口接過營(yíng)業(yè)執(zhí)照，看著上面的商事登記證號(hào)“132130203000000531”很開心。今后，他的公司跟各部門打交道，都用這個(gè)“身份證號(hào)”。給他帶來如此便利的，是宿遷本月15日起在全國(guó)率先啟動(dòng)的商事主體和非商事主體“一證一號(hào)”改革。

　　徐國(guó)平當(dāng)天領(lǐng)到的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是宿遷第66張“一證一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)前，有資格向企業(yè)發(fā)證的部門有幾十個(gè)，它們靠一個(gè)個(gè)代碼區(qū)分企業(yè)，如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)，但編碼規(guī)則不一。宿遷市工商局局長(zhǎng)耿靜波說，僅在宿遷，就有幾十種編碼，有幾位數(shù)的，有十幾位數(shù)的，有二十幾位數(shù)的，還有數(shù)字中帶杠或字母的……這些代碼并無本質(zhì)區(qū)別，只是因?yàn)椴块T審批泛濫才導(dǎo)致編碼泛濫，企業(yè)為了這一串串?dāng)?shù)字，必須提供大量重復(fù)材料，奔走于不同部門之間，接受重復(fù)審查；一家企業(yè)有幾十個(gè)“身份證號(hào)”，又給公眾查詢企業(yè)信息以及部門共享信息、建設(shè)社會(huì)信用體系帶來障礙。

　　去年，宿遷新增公司制企業(yè)9801戶，比上年猛增近八成。今年初，宿遷提出啃下商事登記改革硬骨頭，推進(jìn)“一企一碼、一證一號(hào)”，以進(jìn)一步降低注冊(cè)門檻，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。4月3日，國(guó)家工商總局發(fā)文，支持宿遷在全國(guó)率先試點(diǎn)“一證一號(hào)”改革，為全國(guó)探索經(jīng)驗(yàn)。4月15日，宿遷正式啟動(dòng)該項(xiàng)改革。在全國(guó)率先統(tǒng)一執(zhí)照編碼規(guī)則，共18位數(shù)，即“1位機(jī)構(gòu)類型碼+6位行政區(qū)劃碼+2位登記機(jī)構(gòu)代碼+8位主體順序碼+1位校驗(yàn)碼”。企業(yè)商事登記號(hào)由工商部門自動(dòng)生成，質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門原則上不再另行賦碼、發(fā)證；實(shí)行一表申請(qǐng)、檔案共享，將工商登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記、稅務(wù)登記申請(qǐng)表整合為《企業(yè)三證合一登記申請(qǐng)表》。企業(yè)注冊(cè)登記，只需填寫一張申請(qǐng)表，提交一份申請(qǐng)材料。工商部門已審查的申請(qǐng)材料和登記事項(xiàng)，其他部門不再重復(fù)審查。社會(huì)團(tuán)體等非商事主體注冊(cè)登記也使用18位編碼。

　　多號(hào)合一、統(tǒng)一賦碼，一個(gè)部門、一個(gè)窗口辦理，精簡(jiǎn)重復(fù)審批，給企業(yè)配一個(gè)“身份證號(hào)”，“一證一號(hào)”給企業(yè)帶去便利。4月20日，宿遷市中信廣告有限公司法人史浩去工商窗口申請(qǐng)，第二天就免費(fèi)拿到“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而在改革前，他要先到工商部門登記，核準(zhǔn)公司名稱，再到質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)機(jī)構(gòu)代碼，然后到稅務(wù)部門登記……各種手續(xù)走下來，至少需要兩周。

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