據(jù)報(bào)道，近年來一些地方對工作借調(diào)越來越隨意，借調(diào)人員越來越多，借調(diào)時(shí)間越來越長，借調(diào)形式花樣百出，由此滋生出懶政、怠政等“機(jī)關(guān)病”，有的更暗藏腐敗。

　　借調(diào)干部，顧名思義，就是從各個(gè)單位臨時(shí)借到上級機(jī)關(guān)工作的干部，對促進(jìn)人才交流、提升基層人員業(yè)務(wù)能力具有積極意義。不過，不合規(guī)定地借調(diào)干部，也會帶來諸多問題：一是導(dǎo)致懶政行為。一些單位正式人員在其位而不愿謀其政，干起事來只好伸手借人，于是出現(xiàn)“有編制的整天晃蕩，借調(diào)的人員總是忙暈”之類機(jī)關(guān)怪現(xiàn)狀。二是“曲線扶正”。由于公務(wù)員凡進(jìn)必考的制約，一些“有來頭”的借調(diào)人員將此作為“特權(quán)就業(yè)”和當(dāng)“準(zhǔn)公務(wù)員”的捷徑。三是滋生腐敗。一些領(lǐng)導(dǎo)干部看準(zhǔn)下屬單位一些人員“追求進(jìn)步”的要求，將“借調(diào)”搞成變相升遷，進(jìn)而演變?yōu)閿控?cái)之道，有的被借的人是花了大錢、通過各種關(guān)系疏通之后才被“借調(diào)”的。

　　筆者以為，必須完善和用好管理制度，把借調(diào)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　其一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部人事制度的執(zhí)行力。我國在干部人事工作中推行“三定方案”已有很多年，但定人不定崗、定崗不定責(zé)、定責(zé)不問責(zé)等“機(jī)關(guān)病”仍時(shí)有發(fā)生。一旦遇到中心工作，難免手忙腳亂，借調(diào)干部也就乘“虛”而入。

　　其二，要推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。嚴(yán)格編制管理，系統(tǒng)地清理違規(guī)借調(diào)人員，對確實(shí)需要保留的，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定，使其借得合理、科學(xué)、規(guī)范；確屬于“過度借調(diào)”的，應(yīng)盡快調(diào)整歸位，并建立長效機(jī)制防止反彈。

　　其三，要加強(qiáng)責(zé)任追究。進(jìn)一步嚴(yán)肅人事調(diào)動(dòng)紀(jì)律，完善對機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人渠道的監(jiān)督管理，使“凡進(jìn)必考”成為一種鐵律，對那些企圖通過借調(diào)搞變相進(jìn)人、甚至變相腐敗的單位和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理，防止借調(diào)過程中的種種權(quán)力腐敗隱患。唯有如此，才能夠徹底解決“借調(diào)”干部中的亂象。