■ 觀察家

　　對(duì)央企實(shí)施大規(guī)模的兼并重組，本身的確是一件利好，這意味著國企改革的步伐正在進(jìn)一步邁進(jìn)。但是，“空穴來風(fēng)”式的“亂點(diǎn)鴛鴦譜”，除了助推資本市場(chǎng)“瘋?！敝L(fēng)，對(duì)央企重組改革來說，很可能并不是一件好事。

　　4月27日晚，國資委官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，近日，有媒體報(bào)道“中央企業(yè)將進(jìn)行大規(guī)模兼并重組，數(shù)量或減至40家”。經(jīng)查，該消息未向國資委進(jìn)行過采訪或核實(shí)。

　　在A股興起央企重組概念之當(dāng)下，為避免資本市場(chǎng)的借機(jī)過度炒作，國資委及時(shí)發(fā)布聲明絕對(duì)是必要的，但是，不管此次央企大規(guī)模兼并重組是被證實(shí)還是被證偽，我們均有必要針對(duì)央企兼并重組提出必要的警示。

　　其實(shí)，對(duì)央企來講，兼并重組并不是新名詞。實(shí)際上，早在2003年國務(wù)院國資委成立后，在國資委的主導(dǎo)之下，央企就開始了兼并重組，當(dāng)下的112家央企就是在國資委成立之初的196家的基礎(chǔ)之上整合形成的。

　　從上一輪央企兼并重組來看，這一舉措在一定程度上提高了企業(yè)效率、增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭力。不過，新一輪兼并重組最終收效如何，從根本上來講，取決于能否在實(shí)施的過程中把握實(shí)質(zhì)，通過制度建設(shè)切實(shí)提升企業(yè)的效率，同時(shí)規(guī)避兼并重組可能帶來的負(fù)面影響。

　　首先，央企旗下有數(shù)百家上市公司，兼并重組應(yīng)圍繞健全企業(yè)體制、提高企業(yè)效率，而不能流于A股大盤瘋漲之下的趁勢(shì)追逐者。日前，央企將進(jìn)行大規(guī)模兼并重組的消息一出，A股立刻被掀起波瀾，中國石油等20種相關(guān)股票強(qiáng)勢(shì)漲停，可以說，企業(yè)還沒動(dòng)作，就先行享受到了股市帶來的“政策紅利”。

　　對(duì)央企實(shí)施大規(guī)模的兼并重組，本身的確是一利好，這意味著國企改革的步伐正在進(jìn)一步邁進(jìn)。但是，“空穴來風(fēng)”式的“亂點(diǎn)鴛鴦譜”，除了助推資本市場(chǎng)“瘋?！敝L(fēng)，對(duì)央企重組改革來說，很可能并不是一件好事。

　　從根本上說，我國的國有企業(yè)不是不夠大，而是不夠強(qiáng)，如果將兼并重組作為國企改革的一種手段，那么它的目標(biāo)應(yīng)該是后者而不是前者。查看世界500強(qiáng)企業(yè)的榜單，不難發(fā)現(xiàn)，我國央企雖多有上榜，但多數(shù)央企集中在工程建筑、銀行業(yè)、原油等壟斷性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而其他領(lǐng)域的企業(yè)，甚至包括我們引以為豪的高端裝備制造領(lǐng)域內(nèi)的中國南車、中國北車等企業(yè)，都沒能進(jìn)入世界500強(qiáng)名單，這一點(diǎn)足以引起我們的深思。

　　隨著“一帶一路”等外向型國家戰(zhàn)略的實(shí)施，國家需要一批具有國際競(jìng)爭力的央企到海外開疆拓土，進(jìn)一步將央企兼并重組，對(duì)于促進(jìn)我國國有企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)、提升國際競(jìng)爭力必然有所助益。不過，實(shí)現(xiàn)這一訴求的前提是，兼并重組不能流于形式，更不能成為股市炒作的風(fēng)向標(biāo)，而是要回到國企改革本身，以提高效率為根本，盡可能規(guī)避實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的漏洞和隨后可能帶來的壟斷等弊病。

　　□楊國英（經(jīng)觀智庫研究員）