法治財(cái)稅的理念是依法治國(guó)理念的重要組成部分。第二屆長(zhǎng)三角財(cái)稅論壇涉及的新預(yù)算法貫徹落實(shí)、稅費(fèi)債的法律規(guī)范、地方稅體系建設(shè)和長(zhǎng)三角地區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法協(xié)同等4個(gè)議題，無(wú)不體現(xiàn)法治財(cái)稅的理念。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究院院長(zhǎng)高強(qiáng)認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，財(cái)政收入進(jìn)入了一個(gè)中低速增長(zhǎng)階段，尤其要強(qiáng)調(diào)依法治稅的理念，亂收稅、亂收費(fèi)都是不可取的。在清理稅收優(yōu)惠的同時(shí)，要考慮清理法外的收費(fèi)及法內(nèi)的亂征稅。在全國(guó)人大預(yù)工委副主任姚勝看來(lái)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，財(cái)稅工作立法應(yīng)該有新的思維和理念。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉小川認(rèn)為，財(cái)稅領(lǐng)域發(fā)展的新常態(tài)就是依法處理財(cái)稅問(wèn)題。新預(yù)算法的貫徹落實(shí)最緊迫的任務(wù)是落實(shí)可操作的細(xì)則。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席蔣洪說(shuō)，新預(yù)算法規(guī)定了財(cái)稅領(lǐng)域的法律底線，是一個(gè)進(jìn)步。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院教授朱為群指出，稅費(fèi)債的法律規(guī)范包括實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范兩方面。程序規(guī)范主要是落實(shí)和體現(xiàn)法定原則，實(shí)體規(guī)范問(wèn)題比較復(fù)雜，主要體現(xiàn)公平正義、正當(dāng)性、收益和成本相匹配，最終達(dá)到調(diào)控目的與實(shí)際行動(dòng)相一致。

　　國(guó)家稅務(wù)總局科研所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫說(shuō)，地方稅體系建設(shè)要解決分稅制下的地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)問(wèn)題，地方稅在地方財(cái)權(quán)中的比例應(yīng)該明確，另外科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度必須規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定。目前緊迫的任務(wù)是要解決消費(fèi)稅改革、營(yíng)業(yè)稅被替代后的地方稅格局，個(gè)人所得稅歸屬劃分問(wèn)題以及房產(chǎn)稅問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，要加快費(fèi)改稅的進(jìn)程，國(guó)地稅征管職責(zé)必須清晰規(guī)范。

　　浙江省國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)周廣人就長(zhǎng)三角地區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法協(xié)同的實(shí)踐及意義進(jìn)行了闡述。他指出，長(zhǎng)三角的稅收?qǐng)?zhí)法的協(xié)同能夠帶來(lái)地區(qū)間要素的優(yōu)化配置，形成信息共享，共同打擊涉稅違法犯罪，降低納稅人跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的稅收成本，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。這被天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院李煒光教授認(rèn)為是國(guó)家治理理念的一個(gè)很好的嘗試。將來(lái)這樣的實(shí)踐還可以從稅務(wù)層面跳出，擴(kuò)展到與銀行、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、納稅人個(gè)體的協(xié)同上來(lái)。

　　本屆財(cái)稅論壇由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究院、浙江省國(guó)家稅務(wù)局、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院共同主辦。