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決不容“紅頂中介”肆意倚權(quán)食利

  • 發(fā)布時間:2015-04-27 05:29:37  來源:甘肅日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,將集中清理與部門審批事項相關(guān)的審查、評價、評估等中介服務(wù)。在簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革向縱深推進的背景下,清理整頓形形色色的“紅頂中介”已勢在必行,構(gòu)建一個規(guī)范、公平、優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)市場日益成為各方共識。

  名曰放權(quán),實則另起爐灶、光收錢不服務(wù)、“只此一家別無分店”搞壟斷、收費管理混亂甚至大搞利益輸送……一段時間以來,“紅頂中介”問題引起不少人質(zhì)疑批評。環(huán)評、水評、能評、安評、震評……幾乎在經(jīng)濟社會生活的各大領(lǐng)域,都能看到一些“紅頂中介”以手續(xù)、關(guān)卡、資質(zhì)、認證等方式倚權(quán)食利。尾大不掉的“紅頂中介”,已經(jīng)成為推進簡政放權(quán)改革路上的一大“絆腳石”。

  “紅頂中介”亂象由來已久,其中既不乏計劃經(jīng)濟體制的殘余影響,更多的則是一些地方和部門簡政放權(quán)不徹底、不到位、不順暢的產(chǎn)物。一些中介組織貌似市場主體,實則“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”。從已經(jīng)曝光的一些案例來看,一些中介組織之所以膽大妄為,動輒把企業(yè)當“唐僧肉”,背后無不有權(quán)力“站臺”撐腰。

  “紅頂中介”盛行,不僅增加企業(yè)負擔、攪亂市場秩序,更與行政審批制度改革形成對沖,吞噬改革紅利。比如部分中介機構(gòu)未與行政主管部門脫鉤,中介機構(gòu)提供中介服務(wù),主管部門實施行政審批,形成體內(nèi)運作,企業(yè)幾乎沒有選擇中介機構(gòu)和議價的空間。企業(yè)甚至反映,在遇到一些中介機構(gòu)亂收費、服務(wù)差等問題時,既無法另請高明,又投訴無門,陷于兩難境地。這種狀況,甚至比政府部門權(quán)力下放前更讓人感到無奈和憤怒。

  整治“紅頂中介”,必須要在體制機制上“動刀子”、立規(guī)矩。此次國務(wù)院常務(wù)會議決定,審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),不得開展與本部門審批相關(guān)的中介服務(wù);環(huán)境保護部要求全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)在2016年底前全部脫鉤或退出建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場;廣東惠州等一些地方嘗試推出“中介超市”,引入自由競爭。這些改革創(chuàng)新舉措有助于從源頭上扭轉(zhuǎn)“跑偏的權(quán)力”,斬斷不健康的利益關(guān)聯(lián),消除中介組織身上的“寄生性”和壟斷色彩。

  不管是長遠的改革安排,還是不斷發(fā)展的市場需求,大力發(fā)展和加強規(guī)范中介服務(wù)都是必要之舉。躺在權(quán)力之傘下過舒服日子的“紅頂中介”該清醒一下了:與其被動出局,不如主動“斷奶”,在公平競爭、服務(wù)至上的市場環(huán)境下加強歷練、尋求新生。(新華社福州電)

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