治理“吃空餉”頑疾需制度持續(xù)給力
- 發(fā)布時間:2015-04-24 05:32:08 來源:農(nóng)民日報 責任編輯:羅伯特
王小帥
近年來的“吃空餉”曝光案例屢見不鮮,為何會出現(xiàn)這么多的“吃空餉”現(xiàn)象呢?”中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱曾表示,“吃空餉”現(xiàn)象在一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級存在較多,在一些事業(yè)單位中也存在,甚至有不少退居二線的干部“在編不在崗”,成了升級版“吃空餉”?!罢埐〖佟睂嵲谕狻皰炻殹钡摹俺钥震A”也不在少數(shù)。
“吃空餉”現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn),無疑說明我們的機關事業(yè)單位在人事、財務等管理方面存在著較大漏洞。
人事的管理制度不完善。由于管理制度在制定和執(zhí)行上不完善,造成職工兼職經(jīng)商創(chuàng)業(yè)或另外的“第二職業(yè)”,但在原單位還是領取工資。
對財務狀況的監(jiān)管不力。有的單位故意隱瞞職工離職、死亡的現(xiàn)象,向上級虛報人數(shù)套取本應停發(fā)的工資留作單位使用。
部分官員濫用權力。部分官員將兒女插入單位中領取空餉,也有許多退居二線的官員可以不用上班,但所有工資福利仍然可以按照在職對待。
對于這些“吃空餉”現(xiàn)象,如何才能有效的消除呢?筆者認為應該從以下幾點做起:加大監(jiān)督力度。以多種形式來監(jiān)督“吃空餉”的現(xiàn)象,不僅是上級部門進行監(jiān)督,各單位可以通過網(wǎng)絡或公示欄公開在職職工的情況讓廣大群眾監(jiān)督;加大懲罰力度。對“吃空餉”者要進行懲罰,對于發(fā)“空餉者”更要進行問責,畢竟“發(fā)空餉”的單位是最清楚職工是否在“吃空餉”。對于單位虛報職工人數(shù)套取資金現(xiàn)象的,應追究責任,相關領導連同“吃空餉”者以瀆職、詐騙、惡意侵占公共財產(chǎn)甚至貪污公款等罪追究刑事責任;完善管理制度。建立嚴格的行政問責制,對于“吃空餉”現(xiàn)象要嚴肅追究責任,從根本上鏟除“吃空餉”的社會環(huán)境。
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