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兩部門聯(lián)合發(fā)文應(yīng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)融資難題
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-23 19:50:30 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京4月23日電 民政部網(wǎng)站23日發(fā)布信息稱,為促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展,破解長(zhǎng)期以來(lái)制約發(fā)展的融資難問(wèn)題,民政部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行日前聯(lián)合發(fā)文,決定進(jìn)一步合作加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的支持。
這份《關(guān)于開(kāi)發(fā)性金融支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出,運(yùn)用開(kāi)發(fā)性金融的理論和方法,充分依托民政部門的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、金融支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制,發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的資金引領(lǐng)作用,吸引民間資本投入,秉承養(yǎng)老普惠的理念,共同引領(lǐng)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)意見(jiàn),民政部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作重點(diǎn)支持的領(lǐng)域包括社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目等五大類。民政部門和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同建立廣泛的項(xiàng)目入口機(jī)制,民政部門充分發(fā)揮行業(yè)主管部門組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行推薦養(yǎng)老項(xiàng)目,提供政策指導(dǎo),并協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目初選和貸后管理。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融中長(zhǎng)期融資優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展養(yǎng)老項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、評(píng)審、審批及貸款發(fā)放和貸后管理。
意見(jiàn)規(guī)定,借款人應(yīng)為依法成立的實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的企(事)業(yè)法人及其他合格主體,具有清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和健全的治理結(jié)構(gòu),并具有與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作開(kāi)展業(yè)務(wù)的相應(yīng)資質(zhì)。不同類型的借款人需滿足相應(yīng)行業(yè)的從業(yè)資質(zhì)和條件。貸款利率按照國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款定價(jià)模型進(jìn)行測(cè)算。貸款期限根據(jù)項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治龃_定,最長(zhǎng)不超過(guò)15年,寬限期應(yīng)不超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期,且一般不超過(guò)3年。
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