央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京4月23日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，從今年的6月1日起，我國的銀行卡清算市場將告別中國銀聯(lián)“獨(dú)家專營”的時(shí)代，不但國際品牌可來前來“打擂”，國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)也可以申請銀行卡清算業(yè)。上面所說的這些，就是國務(wù)院昨天印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》給市場發(fā)出的信號(hào)。

　　根據(jù)這個(gè)《決定》，在中國境內(nèi)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提出申請，經(jīng)中國人民銀行征求中國銀監(jiān)會(huì)同意后予以批準(zhǔn)，依法取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證，成為專門從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。未依法取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證的，不得從事銀行卡清算業(yè)務(wù)。

　　目前，中國本土的銀行卡組織只有銀聯(lián)一家。人民銀行于2002年批準(zhǔn)成立中國銀聯(lián)股份有限公司，專門建設(shè)和運(yùn)營全國統(tǒng)一的銀行卡交易處理和資金清算系統(tǒng)。中國支付清算協(xié)會(huì)秘書長蔡洪波說，這個(gè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入放開之后，銀聯(lián)將會(huì)面對(duì)眾多的競爭對(duì)手。

　　對(duì)于VISA、萬事達(dá)、美國運(yùn)通等外資銀行卡組織來說，這是他們期盼已久的時(shí)刻。這些機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國已經(jīng)30年時(shí)間，一直沒有機(jī)會(huì)開展人民幣清算業(yè)務(wù)，現(xiàn)在他們可以和中國銀聯(lián)正面競爭了。

　　據(jù)了解，當(dāng)向央行提出籌備申請后，外資卡組織會(huì)在90天內(nèi)收到批復(fù)。如果獲準(zhǔn)籌備，將有1年籌備期，籌備期間不能從事相關(guān)業(yè)務(wù)?；I備期過后，要向銀監(jiān)會(huì)提出開業(yè)申請，90天內(nèi)將收到批復(fù)。如果獲準(zhǔn)開業(yè)，央行將會(huì)同銀監(jiān)會(huì)決定是否頒發(fā)業(yè)務(wù)許可證。

　　獲得業(yè)務(wù)許可證的6個(gè)月內(nèi)，境外卡組織可以正式開辦人民幣清算業(yè)務(wù)。按此計(jì)算，如果外資卡組織在6月1日就提交申請，最快可以在2016年底、2017年初開展業(yè)務(wù)。對(duì)此，國內(nèi)的第三方支付公司易寶支付高級(jí)副總裁余晨認(rèn)為，市場上有更多的選擇總是件好事。

　　需要指出的，獲取銀行卡清算業(yè)務(wù)的門檻并不低。首先，申請機(jī)構(gòu)的注冊資本不能低于10億元人民幣；此外，這些機(jī)構(gòu)的單一出資人的總資產(chǎn)必須大于20億元人民幣或凈資產(chǎn)不低于5億元人民幣；最后還有申請機(jī)構(gòu)必須從事銀行、支付或清算業(yè)務(wù)5年以上，連續(xù)盈利3年以上等條件。

　　這些條件雖然高，但外資銀行卡機(jī)構(gòu)不難達(dá)到，國內(nèi)包括阿里巴巴、騰訊、四大國有銀行在內(nèi)的機(jī)構(gòu)也有這個(gè)條件。如果這些組織都?xì)⑦M(jìn)來，中國銀聯(lián)將如何應(yīng)對(duì)呢？面對(duì)這一問題，中國銀聯(lián)給《天下公司》發(fā)來書面回復(fù)稱：

　　“中國銀聯(lián)支持并堅(jiān)決執(zhí)行國家進(jìn)一步開放和規(guī)范銀行卡清算市場準(zhǔn)入的決定。作為市場化的商業(yè)主體，中國銀聯(lián)將與其他銀行卡清算機(jī)構(gòu)在同樣的監(jiān)管條件下，依法合規(guī)開展平等地競爭。同時(shí)，中國銀聯(lián)將繼續(xù)堅(jiān)持開放、合作、共贏的理念，結(jié)合‘一帶一路’、‘互聯(lián)網(wǎng)+’等國家戰(zhàn)略給中國銀行卡產(chǎn)業(yè)帶來的新機(jī)遇，積極開展境內(nèi)外合作，為全球成員機(jī)構(gòu)、聯(lián)網(wǎng)商戶、持卡人提供安全、高效、便捷、低成本的綜合支付服務(wù)，努力打造具有全球影響力的開放式綜合支付服務(wù)平臺(tái)?！?

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，具有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的銀行卡已經(jīng)達(dá)到近50億張，銀行卡的滲透率接近50％。2014年，銀行卡跨行交易金額達(dá)41.1萬億元，同比增長27.3%，銀聯(lián)的交易額已躍居全球第二。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說，中國銀聯(lián)的優(yōu)勢其實(shí)很難撼動(dòng)。

　　青島銀行財(cái)富管理中心總經(jīng)理助理沈晨友認(rèn)為，這個(gè)市場里的競爭者其實(shí)不會(huì)太多，阿里、騰訊未必愿意進(jìn)來：

　　沈晨友：銀聯(lián)本身就是和央行以及一些發(fā)卡銀行一起來建設(shè)交易網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)投入是非常大的，我不認(rèn)為很多機(jī)構(gòu)都會(huì)涉入這個(gè)市場，從整個(gè)世界來看也就那么幾家機(jī)構(gòu)，這個(gè)領(lǐng)域的市場化已經(jīng)夠高了。阿里、騰訊也很難有這么大的實(shí)力去重新鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)。我的觀點(diǎn)是，術(shù)業(yè)有專攻，一家公司不可能把所有市場都覆蓋到，這不符合經(jīng)濟(jì)邏輯。

　　不過，沈晨友表示，這次發(fā)生的變化至少可以倒逼中國銀聯(lián)進(jìn)行改革：

　　沈晨友：以前銀聯(lián)更像一個(gè)官方機(jī)構(gòu)，它的市場化運(yùn)作不算太理想，現(xiàn)在有這么一個(gè)文件出來，這個(gè)市場在理論上開放了，對(duì)它會(huì)形成一種壓力，對(duì)它會(huì)是一個(gè)促進(jìn)。