500萬(wàn)元投資門檻是否調(diào)整將視市場(chǎng)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，將改革掛牌審查工作機(jī)制

　　昨日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人隋強(qiáng)就近期市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)。他指出，新三板市場(chǎng)分層是全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的重點(diǎn)工作，今年肯定會(huì)推出。

　　針對(duì)市場(chǎng)關(guān)心的投資者門檻是否下調(diào)一事，隋強(qiáng)表示，從市場(chǎng)發(fā)展的角度看，500萬(wàn)元的投資門檻現(xiàn)階段是必要的，但不是一成不變的，是否調(diào)整、如何調(diào)整、何時(shí)調(diào)整，將視市場(chǎng)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。

　　 統(tǒng)籌考慮推出

　　競(jìng)價(jià)交易的時(shí)機(jī)

　　新三板制度在不斷的完善過程中，此前有市場(chǎng)傳言稱，原本市場(chǎng)熱盼的一些政策，如降低投資者門檻、競(jìng)價(jià)交易、市場(chǎng)分層等都將暫緩?fù)瞥觯鍙?qiáng)表示，隨著新三板的快速發(fā)展，前期制約市場(chǎng)功能發(fā)揮的一些因素得到了改進(jìn)，帶來(lái)市場(chǎng)討論熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)換，并由此做出相應(yīng)的預(yù)期調(diào)整是正常的。

　　談到市場(chǎng)分層，他指出，這是全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的重點(diǎn)工作，今年肯定會(huì)推出。為確保分層工作的有序推進(jìn)，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司已成立工作小組，研究相關(guān)制度安排。

　　同時(shí)，隋強(qiáng)表示，投資者的適當(dāng)性制度是新三板能夠保持快速穩(wěn)定發(fā)展的法寶，鑒于市場(chǎng)初創(chuàng)以及中小微企業(yè)具有業(yè)績(jī)波動(dòng)大、風(fēng)險(xiǎn)較高的特點(diǎn)，新三板實(shí)行了嚴(yán)格的投資者門檻，較好地控制了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　他指出，從市場(chǎng)發(fā)展的角度看，500萬(wàn)的投資門檻現(xiàn)階段是必要的，但也不是一成不變的，是否調(diào)整、如何調(diào)整、何時(shí)調(diào)整，將視市場(chǎng)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，目前較高的投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)并沒有對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性造成很大的不利影響，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的投資人，可以通過證券公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)推出投資產(chǎn)品參與市場(chǎng)。

　　提及競(jìng)價(jià)交易方式時(shí)，隋強(qiáng)表示，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司一直在進(jìn)行相關(guān)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。當(dāng)前，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司大力提倡做市交易，這是當(dāng)前與市場(chǎng)契合度最好的交易方式，競(jìng)價(jià)交易涉及技術(shù)、制度、市場(chǎng)等多方面的準(zhǔn)備，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將根據(jù)各方面的準(zhǔn)備情況及市場(chǎng)發(fā)展的階段，統(tǒng)籌考慮推出競(jìng)價(jià)交易方式的時(shí)機(jī)。

　　投資者需理性

　　參與新三板市場(chǎng)

　　今年以來(lái)，新三板交投活躍，4月21日，三板成指和三板做市兩只指數(shù)分別報(bào)收于1782.81點(diǎn)和2069.74點(diǎn)，比2014年年末上漲78%和107%。交易方面，今年以來(lái)，日均成交金額達(dá)到8.22億元，而2014年日均成交金額只有0.53億元。鑒于此，4月初，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司在官網(wǎng)上發(fā)布“溫馨提示”，請(qǐng)投資人在關(guān)注投資價(jià)值的同時(shí)勿忘投資風(fēng)險(xiǎn)，保持理性投資心態(tài)。

　　隋強(qiáng)指出，新三板掛牌企業(yè)以創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)為主，存在一些有別于其他市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)特征，認(rèn)識(shí)這些特征是投資者參與投資的一個(gè)重要前提。發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)提示是常態(tài)化的投資者服務(wù)和投資者教育工作的重要內(nèi)容之一，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司尊重市場(chǎng)持續(xù)看好有成長(zhǎng)潛力的中小微企業(yè)的前景，但同時(shí)也提醒投資人關(guān)注中小微企業(yè)存在的業(yè)績(jī)不穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)模式不穩(wěn)定等問題，切實(shí)把控風(fēng)險(xiǎn)。

　　按照安排，除了擇機(jī)實(shí)施市場(chǎng)內(nèi)部分層外，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司今年還將根據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)管理與投資需求，持續(xù)加大開發(fā)力度，陸續(xù)研發(fā)其他指數(shù)，不斷豐富完善指數(shù)體系；改革掛牌審查工作機(jī)制，細(xì)化主辦券商的盡職調(diào)查和內(nèi)核責(zé)任，研究完善事中事后監(jiān)管的配套制度和工作機(jī)制；豐富融資工具和服務(wù)，推出優(yōu)先股、公司債券和證券公司股票質(zhì)押式回購(gòu)業(yè)務(wù)等融資工具，制定資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)規(guī)則；進(jìn)一步完善市場(chǎng)定價(jià)功能，引入非券商機(jī)構(gòu)參與做市業(yè)務(wù)，引導(dǎo)做市商加大做市投入、提升做市能力與水平。

　　 加強(qiáng)監(jiān)管并非打壓市場(chǎng)

　　近期全國(guó)股轉(zhuǎn)公司針對(duì)幾起違規(guī)交易行為采取了監(jiān)管措施。隋強(qiáng)表示，監(jiān)管是新三板的一項(xiàng)日常性工作，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司已與證監(jiān)會(huì)稽查執(zhí)法部門建立了案件線索發(fā)現(xiàn)、會(huì)商及執(zhí)法信息交流機(jī)制，對(duì)于涉嫌違法違規(guī)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　對(duì)于股票出現(xiàn)的異常轉(zhuǎn)讓或異常價(jià)格的行為，區(qū)分情形采取相應(yīng)監(jiān)管措施：一是在每日收市后在網(wǎng)站公布買賣雙方賬戶名稱、成交價(jià)格、數(shù)量等信息，提示投資者注意異常交易風(fēng)險(xiǎn)；二是及時(shí)采取電話問詢、要求相關(guān)投資者提交書面說明、提交合規(guī)交易承諾等措施，并要求相關(guān)主辦券商加強(qiáng)投資者教育，確保市場(chǎng)正常交易秩序。

　　他強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管不是打壓市場(chǎng)，根本目的是維護(hù)市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)投資信心，打造法制市場(chǎng)、誠(chéng)信市場(chǎng)。

　　此外，隋強(qiáng)重申，對(duì)于新三板的“借殼”傳言是一種誤導(dǎo)。目前，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司對(duì)于擬掛牌公司的審核處于正常狀態(tài)，不存在申報(bào)材料積壓現(xiàn)象。（記者 程丹）