我省高度重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展，“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”、“企業(yè)為基，環(huán)境為重”已在全省上下形成共識。近年來，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，省委、省政府始終把支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長放在突出位置，2014年出臺了《省人民政府關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(以下簡稱16號文)等一系列針對性很強(qiáng)的政策措施，取得了良好的效果。

　　當(dāng)前，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是比重較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在融資、市場、成本等方面存在普遍性困難，對穩(wěn)增長形成了挑戰(zhàn)。在此背景下，省委、省政府審時度勢、果斷決策，主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心指導(dǎo)，出臺了《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)，這是繼16號文之后，我省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長的又一重大舉措?！锻ㄖ繁局熬珳?zhǔn)、有效、管用”的原則，立足當(dāng)前穩(wěn)增長，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提出了23條政策措施，主要著力點(diǎn)在四個方面:

　　一、以資金為核心進(jìn)一步夯實(shí)政銀企“金三角”?！锻ㄖ肥滓劢谷谫Y這一最大難題:一是明確信貸規(guī)模。2015年新增支持工業(yè)企業(yè)貸款不低于300億元，其中新增中長期貸款200億元。二是明確三個限制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對困難工業(yè)企業(yè)不降授信額度、不降信用等級，不搞“一刀切”式抽貸，保住企業(yè)資金鏈。三是明確三個完善。完善微型企業(yè)貸款損失風(fēng)險補(bǔ)償方案、“貴園信貸通”政策、省屬國有企業(yè)貸款償還周轉(zhuǎn)機(jī)制，健全企業(yè)融資服務(wù)體系。

　　二、以電力為紐帶加快形成煤電冶“共同體”。一是擴(kuò)大電力直接交易范圍，降低用電量準(zhǔn)入門檻至3000萬千瓦時/年，既穩(wěn)定和促進(jìn)下游制造業(yè)生產(chǎn)，又拉動上游發(fā)電和電煤消費(fèi)。二是加快推動電力體制改革，組建貴州電力交易中心并開展電力直接交易、發(fā)電權(quán)交易、西電東送交易、富余水電競價上網(wǎng)等。對省內(nèi)按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的電力用戶探索按據(jù)實(shí)核定的最大量繳納基本電費(fèi)。三是加大煤炭清費(fèi)立稅力度，暫緩對煤礦企業(yè)征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，嚴(yán)格對具備條件的煤炭企業(yè)實(shí)行查賬征收，幫助煤炭企業(yè)“輕裝上陣”。

　　三、以市場為導(dǎo)向推動主體培育與營銷推廣“雙提升”。一是加快培育市場主體，全面啟動實(shí)施“三證合一”登記制度改革，完善“先照后證”配套措施，推進(jìn)“電子營業(yè)執(zhí)照”試點(diǎn)，提供更好的創(chuàng)業(yè)土壤。二是鼓勵企業(yè)“走出去”，政府對相關(guān)企業(yè)到境外參展、投資設(shè)廠、設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)平臺、參與國際招投標(biāo)等分別給予一定資金支持，提高整體市場占有率。

　　四、以提速為目的加快釋放改革創(chuàng)新“源動力”。一是省級財政支持省國資委監(jiān)管企業(yè)改革脫困，國有資本預(yù)算支持省屬國有企業(yè)“三供一業(yè)”等社會職能3年內(nèi)移交地方政府管理。二是規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目行政審批，能不作為前置的一律不得作為開工前置審批，能實(shí)現(xiàn)并聯(lián)的一律實(shí)行并聯(lián)審批。三是鼓勵科技創(chuàng)新，對科技型企業(yè)成長、眾創(chuàng)空間建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化分別給予資金補(bǔ)助和支持。

　　總體看，《通知》23條措施條條能解渴、字字接地氣，具有很高的含金量和極強(qiáng)的可操作性。省委、省政府下巨大決心、集全省智慧，為工業(yè)企業(yè)送上“政策大禮”，如果我們工作不到位、落實(shí)打折扣，那就是嚴(yán)重失職。下一步，全省經(jīng)信系統(tǒng)必須把對《通知》的貫徹落實(shí)作為頭等大事，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一條一條狠抓執(zhí)行，讓工業(yè)企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。

　　一是下大力抓好宣貫和督查，打通政策落實(shí)“最后一公里”。第一時間把《通知》精神傳達(dá)宣貫到基層和企業(yè)，集中精力抓好跟蹤問效和督促檢查。設(shè)立《通知》及16號文政策落實(shí)專項(xiàng)工作臺賬，二季度通過“百千萬”工程在省、市、縣三級分別開展一輪專項(xiàng)督查行動，堅(jiān)決以“一抓到底”的執(zhí)行力穿透落實(shí)的“腸梗阻”，保證省委、省政府政令暢通，令行禁止，水流到底。

　　二是下大力抓好統(tǒng)籌和配套，形成支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。立即督促各地各有關(guān)部門按照《通知》要求，制定有針對性、能見效的實(shí)施辦法和配套措施，形成政策支持的“組合拳”。借助工業(yè)“百千萬”工程和“民營企業(yè)服務(wù)年”兩大平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量，形成全省一盤棋抓落實(shí)、解難題、促發(fā)展的工作合力和良好氛圍，真正做到“拿數(shù)字說話，靠作風(fēng)吃飯”。

　　總之，我們有信心、有決心乘好省委、省政府重大支持政策的東風(fēng)，必將以加倍的工作熱情和力度，確保上半年以及全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成，向社會交出滿意答卷。