近年來，湖北省武漢市不斷創(chuàng)新社會管理機制，加強幸福社區(qū)建設(shè)，不少群眾感覺到生活便利、社區(qū)安全、環(huán)境舒適帶來的變化。原來，幸福是看得見、摸得著的，城市的歸屬感也越來越強

　　“幸福并不虛無縹緲，而是掛在臉上、放在心里，可以看得見、摸得著……”回顧這些年發(fā)生的變化，武漢市百步亭社區(qū)志愿者茅永紅感慨地說。

　　基本生活需求不出區(qū)

　　武漢市民政局局長羅時春介紹，“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作開展2年來，武漢市通過新建、改擴建、購買、共建等方式，累計投入20億元，共建成149個街道社區(qū)服務(wù)中心、1294個社區(qū)服務(wù)站，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)設(shè)施全覆蓋；累計新建、維修社區(qū)道路167公里，維修、疏通、改造排水管網(wǎng)215公里，路面整治28萬平方米，增加社區(qū)綠化面積25萬平方米，新增社區(qū)文化、教育、體育項目建設(shè)4726個。

　　漢陽區(qū)江欣苑社區(qū)是14個市級試點社區(qū)之一，它的前身是個漁業(yè)村，是武漢市規(guī)模最大的農(nóng)民還建社區(qū)。社區(qū)里有全國數(shù)10項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，是中國唯一“非遺”聚集地和旅游景點社區(qū)，也是武漢市首個轉(zhuǎn)型農(nóng)民幸福品牌社區(qū)。小區(qū)大門內(nèi)，就是4700平方米的“新型黨員群眾服務(wù)中心”，實現(xiàn)了居民買菜、繳納電話費水電費、存取款、看病讀書“不出門”。

　　漢陽區(qū)將區(qū)級財政收入增長的50%投入到“幸福社區(qū)”建設(shè)中，建設(shè)了17個社區(qū)服務(wù)站和黨員群眾服務(wù)中心、志愿者服務(wù)站、愛心慈善超市等，服務(wù)功能得到明顯提升。

　　據(jù)了解，武漢市今年將圍繞“服務(wù)民政、幸福民生”端出惠民套餐，其中包括社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)及社會救助等關(guān)乎民生的工程。武漢市民政局有關(guān)負責(zé)人說，今年將持續(xù)推進1350個幸福社區(qū)創(chuàng)建，引導(dǎo)居民民主決定項目規(guī)劃。今年開始，每個社區(qū)至少引進和培養(yǎng)1名專業(yè)社工，組織發(fā)動社區(qū)志愿者開展居家養(yǎng)老、托幼助殘、鄰里關(guān)照等志愿服務(wù)活動。

　　網(wǎng)格管理使服務(wù)更細

　　2014年初，武漢市武昌區(qū)被命名為“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”。今年初，武昌區(qū)召開社區(qū)工作大會，出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新社會治理加強社區(qū)建設(shè)的意見》。此次，武昌區(qū)以“凝聚群眾、鞏固基礎(chǔ)”為總體目標，形成“1+12”（一個意見和12個配套文件）的整體改革框架。

　　武昌區(qū)民政局介紹，該方案從“社區(qū)管理”到“社區(qū)治理”，積極推進多元共治，實現(xiàn)由政府單一管治向政治合作、政企合作、政民合作轉(zhuǎn)變。

　　在社區(qū)建設(shè)實踐中，武昌區(qū)以300戶為基礎(chǔ)規(guī)模劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格選配一名網(wǎng)格員，及時發(fā)現(xiàn)、分派、上報、解決居民反映的各種問題。社區(qū)服務(wù)大廳減少坐班人員，面向特殊人群開展上門和代辦服務(wù)。

　　據(jù)介紹，2015年起，武昌區(qū)將每年連續(xù)投入1億元專項資金，改造升級社區(qū)黨群服務(wù)中心。

　　在創(chuàng)新社區(qū)管理機制中，武漢市充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和居民的主體作用，著力完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的聯(lián)動工作機制，充分調(diào)動居民的積極性和主動性，共同創(chuàng)造幸福、分享幸福、傳播幸福。

　　群眾感受是衡量“幸福社區(qū)”建設(shè)成效的唯一標準。武漢市社區(qū)建設(shè)突出以人為本，突出居民在社區(qū)中的主體地位，用居民的視角、以居民的需求考量“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作的措施、步驟、細節(jié)和成效，為老百姓創(chuàng)造實實在在的幸福生活。

　　多元參與為幸福加碼

　　在已經(jīng)出臺的《武漢市幸福社區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2013-2017)》中，構(gòu)建了武漢市城鄉(xiāng)幸福社區(qū)未來3年的藍圖。武漢市、區(qū)各級政府除每年為社區(qū)投入4000萬元常規(guī)建設(shè)資金外，還將加大社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境等專項建設(shè)資金。

　　3年內(nèi)，武漢市街道社區(qū)服務(wù)中心面積達到1000平方米以上，社區(qū)服務(wù)站面積達到300平方米以上；建成市、區(qū)、街道、社區(qū)連接互動的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)健全“一鍵通”、“一號通”等服務(wù)呼叫系統(tǒng)；郵政、自來水、電力等公用事業(yè)服務(wù)單位在社區(qū)布點服務(wù)，居民足不出戶就能享受智慧社區(qū)；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋；每個社區(qū)各類社會服務(wù)組織達到10個以上；實現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占居民人口10%以上的目標，所有街道都將建立社區(qū)志愿者服務(wù)中心；60%的社區(qū)居委會實現(xiàn)直接選舉；在環(huán)境建設(shè)和綠化美化方面實現(xiàn)全覆蓋的生態(tài)模式；實現(xiàn)節(jié)能燈推廣應(yīng)用率超過50%，節(jié)水器具推廣運用率達90%；推進創(chuàng)建200個示范社區(qū)，升級10個街道社區(qū)服務(wù)中心、450個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站，新建33個區(qū)域社區(qū)服務(wù)中心……

　　“現(xiàn)在我們真幸福，家門口就業(yè)、家門口看病、家門口養(yǎng)老、家門口辦事。一句話，創(chuàng)建幸福社區(qū)和諧了千萬家?！苯秴^(qū)花橋街花三社區(qū)居民胡友東說。

　　“萬家宴”、“高龍文化”、“網(wǎng)絡(luò)春晚”、“街坊節(jié)”、“時尚七太”、“空巢老人俱樂部”……據(jù)統(tǒng)計，武漢市社區(qū)組建的腰鼓隊、太極拳隊、舞蹈隊、舞龍隊等健身活動隊伍和繪畫、書法、戲曲、歌詠、園藝等興趣小組共6400多個。社區(qū)文體隊伍組織帶動了居民積極參與社區(qū)文體活動的積極性，居民鄰里更融洽、社區(qū)更和諧。僅2014年，全市共舉辦社區(qū)文化活動8000余場次，近200萬人次參與。