隨著煤炭“黃金十年”的結(jié)束，煤炭行業(yè)目前正遭遇前所未有的寒流，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，社會(huì)庫(kù)存居高不下。今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)煤炭供需嚴(yán)重失衡的矛盾將有所緩解，但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)仍不明朗，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，今年煤炭市場(chǎng)走勢(shì)仍不容樂(lè)觀。壓力之下，煤炭企業(yè)究竟該如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，為了穩(wěn)定煤價(jià)，煤企已計(jì)劃年內(nèi)減產(chǎn)。

　　產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國(guó)煤炭產(chǎn)、銷量均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中煤炭產(chǎn)量8.5億噸，同比下降3.5%；全國(guó)煤炭銷量8億噸，同比下降4.7%。當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)的生態(tài)是：需求不足，產(chǎn)能過(guò)剩，全社會(huì)庫(kù)存居高不下，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下行，企業(yè)收益減少。

　　金銀島分析師陳泉金在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩已成定局，短期內(nèi)市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)難以改觀。目前，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有煤礦產(chǎn)能40億噸，在建煤礦產(chǎn)能10億噸以上，還有部分違規(guī)建設(shè)煤礦的產(chǎn)能。即使考慮今后一個(gè)時(shí)期淘汰一批落后產(chǎn)能，全國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題仍十分突出。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，3月份全國(guó)發(fā)電量同比下降3.7%，其中火電下降9.4%，水電則大幅增長(zhǎng)25.3%；一季度累計(jì)發(fā)電量同比下降0.1%，其中火電下降3.7%，水電增長(zhǎng)17%。經(jīng)濟(jì)疲軟和氣溫偏高等因素致使工業(yè)和居民生活用電需求不足是造成全國(guó)發(fā)電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的主要原因。

　　企業(yè)以減產(chǎn)求突破

　　陳泉金表示，盡管沿海六大電力集團(tuán)合計(jì)電煤庫(kù)存繼續(xù)增補(bǔ)至1240萬(wàn)噸以上，但由于合計(jì)耗煤量震蕩回升至近59萬(wàn)噸，存煤可用天數(shù)仍再度趨近21天。隨著西南地區(qū)逐漸進(jìn)入雨季，水電發(fā)力將進(jìn)一步增大，并且受能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐，水電也將被有關(guān)部門優(yōu)先接納。后續(xù)沿海電力集團(tuán)耗煤形勢(shì)難言樂(lè)觀。

　　山東能源集團(tuán)董事長(zhǎng)卜昌森表示，對(duì)于歷史包袱比較重的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要做好“減法”，同時(shí)也要在科技創(chuàng)新和提高效率方面做好工作。

　　陳泉金稱，隨著多年來(lái)的高強(qiáng)度開采，山東、河南、河北、安徽及東北三省等老煤炭產(chǎn)區(qū)，普遍面臨著資源枯竭、礦井衰老、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇等問(wèn)題，大規(guī)模轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)壓力越來(lái)越大。在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下，部分衰老礦井面臨關(guān)閉破產(chǎn)的困境。目前，煤炭行業(yè)整體普遍壓力很大?！霸诋?dāng)前煤炭市場(chǎng)極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下，高額的稅負(fù)進(jìn)一步加重了煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)。我認(rèn)為應(yīng)降低煤炭企業(yè)增值稅稅率，將煤炭增值稅稅率恢復(fù)至13%。”當(dāng)前，煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)效益并不樂(lè)觀，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然困難，同時(shí)落后的生產(chǎn)方式、危險(xiǎn)的工作環(huán)境、較低的工資水平，需要大量資金來(lái)改善和提升。鑒于煤炭企業(yè)為國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行煤氣、石油、天然氣、供熱等行業(yè)增值稅稅率，建議恢復(fù)煤炭企業(yè)13%的增值稅稅率。