■趙永新

　　“不得為候選人或候選項目向評審專家打招呼，或在評審過程中就候選人或候選項目發(fā)表施加傾向性的影響”……國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室日前發(fā)布《國家科學技術(shù)獎評審行為準則與督查暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），為科技獎評審戴上“金箍”，對評審組織者、評審專家、推薦者和評審對象等4類人員的31種不規(guī)范行為說“不”。

　　《規(guī)定》更為細化

　　對于評審組織者，《規(guī)定》嚴禁9種不規(guī)范行為，包括不得違反保密規(guī)定，詢問、探聽處于保密階段的工作安排信息，以及與自己工作職責無關(guān)的其他評審組的評委信息；不得介紹、引領(lǐng)候選人或候選項目的推薦單位、完成單位的有關(guān)人員走訪評審委員及其他專家，從事可能影響評審公正性的活動；不得參加其他任何單位組織的項目鑒定、驗收、評審等活動；不得接受候選人或候選項目的推薦單位、完成單位及其有關(guān)人員贈送的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、宴請或其他好處等?！兑?guī)定》明確規(guī)定，評審組織者不得作為候選人參與任何科技項目評獎。

　　對于評審專家，《規(guī)定》提出了“七不準”，包括不得違反保密規(guī)定，泄露評審專家身份、評審活動有關(guān)情況，泄露或使用評審對象的技術(shù)秘密、評審資料等；不得利用評審專家的特殊身份和影響力，以任何形式為候選人或候選項目進行可能影響評審公正性的活動；不得在項目考察和異議處理活動中，協(xié)同有關(guān)單位弄虛作假，作出不公正的評價意見等。

　　“扎緊了制度的籠子”

　　對于推薦者，《規(guī)定》明確了“七不準”，包括不得與被推薦對象協(xié)同弄虛作假、提供虛假材料，或者明知其存在重大問題隱匿不報，推薦不符合條件的項目；不得探聽評審組織處于保密階段的工作安排信息、評審專家名單及其他評審過程中的保密信息；不得在異議處理工作中無正當理由推諉、拖延，拒不開展調(diào)查；不得在異議處理工作中敷衍塞責或徇私舞弊，作出不公正的調(diào)查處理意見等。

　　對于評審對象，《規(guī)定》明確了“八不準”，包括不得在推薦材料中剽竊、侵奪他人成果，提供虛假材料、信息，夸大成果水平、應用情況；不得虛構(gòu)相關(guān)事實，人為拼湊、包裝項目；不得請托任何機構(gòu)、人員進行可能影響評審公正性的活動；不得違反規(guī)定程序，擅自將相關(guān)材料提交評審組織或者評審專家；不得向評審組織工作人員、評審專家、推薦單位工作人員贈送禮品、禮金、有價證券等好處。

　　值得注意的是，對于違反上述行為的，《規(guī)定》提出了相應的處罰措施。比如，對于違規(guī)的評審專家、推薦者和評審對象，獎勵辦可以分情況給予責令改正、記錄不良信譽、通報批評、取消資格等。對已經(jīng)授獎、經(jīng)查實符合《國家科學技術(shù)獎勵條例》及其實施細則規(guī)定的撤銷獎勵條件的，經(jīng)國家科學技術(shù)獎勵委員會審核，由科技部報國務院批準后撤銷獎勵，追回獎金，公開通報。

　　多位科技界人士指出，《規(guī)定》對國家科技獎評審“扎緊了制度的籠子”，關(guān)鍵是要落實到位、督察到位、有違必究，“撤銷獎勵，追回獎金”等追責舉措被認為“這是動真格了”。（據(jù)《人民日報》）