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河北衡水:提升評(píng)審專(zhuān)家執(zhí)業(yè)能力
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-28 08:39:06 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 近日,河北省衡水市舉辦了全市政府采購(gòu)管理工作暨評(píng)審專(zhuān)家培訓(xùn)會(huì),對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)政策、制度進(jìn)行解讀,推進(jìn)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人嚴(yán)格依法、依規(guī)采購(gòu),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的陽(yáng)光操作。
作為政府采購(gòu)制度設(shè)計(jì)中的重要一環(huán),專(zhuān)家評(píng)審的素質(zhì)能力直接決定著政府采購(gòu)結(jié)果。衡水市財(cái)政局局長(zhǎng)崔建發(fā)告訴記者,此前,該市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家人員較少,專(zhuān)家的知識(shí)結(jié)構(gòu)也較為落后。根據(jù)工作需要,2014年以來(lái),該市面向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)各類(lèi)評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù),不斷壯大專(zhuān)家隊(duì)伍,目前市級(jí)政府采購(gòu)專(zhuān)家已達(dá)420多人,并實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)家?guī)熨Y源全市共享,為區(qū)縣抽取、使用專(zhuān)家提供了便利。
崔建發(fā)介紹,舉辦此次會(huì)議,一是依法治國(guó)、依法采購(gòu)的需要。黨的十八屆三中全會(huì)提出了依法治國(guó)的總目標(biāo)。政府采購(gòu)法修正案草案的通過(guò)與政府采購(gòu)法實(shí)施條例的即將出臺(tái),將影響政采工作的方方面面,作為政府采購(gòu)的實(shí)施者,評(píng)審專(zhuān)家有必要進(jìn)行一次深入的學(xué)習(xí)。
二是新形勢(shì)下提高評(píng)審專(zhuān)家執(zhí)業(yè)能力的需要。評(píng)審專(zhuān)家是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的重要組成部分,責(zé)任重大。因此,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)站在本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)的制高點(diǎn),及時(shí)了解和掌握新政策、新知識(shí)。但在實(shí)際工作中,部分專(zhuān)家業(yè)務(wù)掌握不全面,對(duì)新形勢(shì)下本行業(yè)的新動(dòng)態(tài)缺乏了解;個(gè)別專(zhuān)家存在職業(yè)素養(yǎng)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)業(yè)技能欠缺、法規(guī)適用把握不準(zhǔn)等問(wèn)題。這些現(xiàn)象亟待轉(zhuǎn)變。
三是深化改革的需要。近年來(lái),各項(xiàng)財(cái)政改革的不斷深入對(duì)政府采購(gòu)提出了更高要求。特別是隨著政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的推進(jìn),衡水市擬將所有政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)范圍,實(shí)現(xiàn)從“花錢(qián)養(yǎng)人”到“花錢(qián)辦事”的目標(biāo)。作為財(cái)政資金支出的重要出口,社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)關(guān)注度不斷提高。因此,需要專(zhuān)家掌握政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)政策規(guī)定,適應(yīng)改革需要。
據(jù)了解,該市在評(píng)審專(zhuān)家管理方面實(shí)施評(píng)審專(zhuān)家動(dòng)態(tài)管理制度。即,每次專(zhuān)家評(píng)審后,由代理機(jī)構(gòu)及時(shí)登記專(zhuān)家的使用信息、評(píng)審質(zhì)量情況等,并反饋給采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為評(píng)價(jià)考核專(zhuān)家業(yè)務(wù)水平、工作質(zhì)量、職業(yè)道德的依據(jù)。該市將抽取專(zhuān)家和專(zhuān)家?guī)旃芾砉ぷ飨喾蛛x,設(shè)置抽取專(zhuān)家專(zhuān)用工作室,內(nèi)設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)抽取專(zhuān)家工作人員言行全部錄音錄像,規(guī)范了評(píng)審專(zhuān)家的管理工作。
在規(guī)范的專(zhuān)家管理等制度保障下,衡水市政府采購(gòu)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前,該市政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,涵蓋了貨物工程和服務(wù)項(xiàng)目,覆蓋了行政事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技等領(lǐng)域。2014年,全市政府采購(gòu)規(guī)模已達(dá)4.3億元(不含省管縣和擴(kuò)權(quán)縣),節(jié)資率達(dá)9.3%。政府采購(gòu)工作的開(kāi)展,為規(guī)范支出管理、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金效益起到了積極作用。
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