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居家護(hù)工“有市無價(jià)”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-22 00:33:49 來源:蘭州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
如今,“一人生病,全家受累”應(yīng)當(dāng)說是病患家庭的真實(shí)寫照,尤其家有半失能或臥床不起需要照料的病人則更讓人心力憔悴,也許,聘請(qǐng)
專業(yè)的居家護(hù)工對(duì)他們來說是個(gè)不錯(cuò)的選擇。然而,護(hù)工并不是單純的保姆,要做的也不僅是守著病患那么簡(jiǎn)單。
近日,北京市出臺(tái)規(guī)定稱,居家護(hù)工將有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一持證上崗。然而,記者近日走訪蘭州市場(chǎng)卻發(fā)現(xiàn),業(yè)界尚沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),持證上崗實(shí)現(xiàn)起來也困難重重。不僅護(hù)工市場(chǎng)價(jià)格混亂,從業(yè)人員缺口大,而且從業(yè)人員的素質(zhì)也讓人擔(dān)憂。
業(yè)內(nèi)人士建議,對(duì)于居家養(yǎng)老護(hù)工,政府和社會(huì)應(yīng)該“兩條腿”走路——政府制定護(hù)工的準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范護(hù)工市場(chǎng),解決護(hù)工缺乏培訓(xùn)、無人管理、人員素質(zhì)參差不齊等問題;社會(huì)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培育專業(yè)的居家護(hù)工市場(chǎng),統(tǒng)一規(guī)范護(hù)理服務(wù)價(jià)格。
家住城關(guān)區(qū)的趙女士近來心里頭有點(diǎn)“堵”,自己年逾八旬的母親因病導(dǎo)致大小便失禁、生活難以自理,兄妹幾人或工作忙或在外地,無法每時(shí)每刻陪護(hù)身旁。她們想找一名護(hù)工,照顧母親的飲食起居??蓡柫撕芏嗟胤剑辛撕芏嗍烊?,也沒發(fā)現(xiàn)合適的?!白咴诮稚现灰吹接屑艺V告,我就打電話問問,提供老年人護(hù)理業(yè)務(wù)的公司本來就不多,還有的一問年齡、身體狀況就直接推掉了?!壁w女士無奈地說道。
“找個(gè)專業(yè)的護(hù)工怎么這么難呢?”有這種煩惱的遠(yuǎn)不止趙女士一個(gè)人,西固區(qū)的張先生家有獨(dú)居老父,然而近年來,父親卻逐漸有了老年癡呆的癥狀,自己卻因?yàn)楣ぷ鳠o法每天看護(hù),“這種情況不找人看著是不行的,”張先生感慨道,“本想找個(gè)保姆,但是我查了一些資料說治療老年癡呆需要日常做一些輔助治療,所以想找個(gè)護(hù)工進(jìn)行專業(yè)護(hù)理?!比欢審埾壬氖?,“問了一圈,一聽老年癡呆都說不清楚日常怎么護(hù)理,有的一上來就談價(jià)格,最便宜的一個(gè)說是白天看護(hù)每天120元,像我父親這種情況還得根據(jù)具體情況加錢,最少30元?!?/p>
張先生算了一下,如果按每天150元算下來,父親每個(gè)月的護(hù)理費(fèi)也得將近5000元,“這等于我每個(gè)月掙的錢全花到護(hù)工身上了,這樣還不如我辭職看護(hù)呢?!弊罱K,張先生選擇每月花2500元為父親請(qǐng)保姆。“這也是沒辦法的辦法。”
記者通過走訪蘭州多家家政公司后也了解到,目前蘭州市場(chǎng)護(hù)工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是按時(shí)間段來計(jì)算,12小時(shí)的價(jià)格多在120至130元,24小時(shí)則在180至200元之間。而這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只適用于生活能自理的病人。如果病人生活半自理或完全不能自理,需要翻身、管吃喝拉撒則還需要在時(shí)間段收費(fèi)的基礎(chǔ)上加價(jià)20至50元不等。此外,一般還需給護(hù)工管飯,如果不管飯,一天也要加價(jià)10至20元不等。由此來看,護(hù)工干的活越繁雜收費(fèi)也就越多,但是具體的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則是由護(hù)工及雇主來協(xié)商。
記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),與月嫂按照服務(wù)水平等級(jí)收費(fèi)不同的是,護(hù)工的叫價(jià)方式還較為粗放,而且是按天計(jì)算?!鞍蠢碚f,護(hù)工的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該也是按照是否持證上崗,服務(wù)水平高低來區(qū)分的,但目前由于愿意干的人太少,沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)和管理,所以只能是按照12小時(shí)和24小時(shí)的時(shí)間長(zhǎng)短來收費(fèi)?!碧m州某家政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人這樣告訴記者,和一線城市相比,蘭州的護(hù)工市場(chǎng)無論是收費(fèi)還是服務(wù)都處在比較混亂的狀態(tài)。
老齡化加劇護(hù)工缺口
根據(jù)中國(guó)社會(huì)管理研究院的一項(xiàng)研究,至2020年,中國(guó)的半失能老人將達(dá)到6852萬(wàn)至7590萬(wàn),失能老人達(dá)到599萬(wàn)至674萬(wàn),養(yǎng)老護(hù)理員崗位則應(yīng)達(dá)到657萬(wàn)至731萬(wàn)。據(jù)此研究估測(cè),目前中國(guó)的養(yǎng)老護(hù)理員缺口在300萬(wàn)至500萬(wàn)人。
隨著老齡化社會(huì)的到來,目前最大的問題是老年護(hù)理行業(yè)的巨大缺口。原衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所衛(wèi)生發(fā)展與戰(zhàn)略研究室主任李衛(wèi)平表示,我國(guó)老年護(hù)理服務(wù)產(chǎn)業(yè)供需矛盾巨大,面臨“有市無價(jià)”的窘境。
蘭州某全國(guó)連鎖家政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人馬先生告訴記者,“公司以前也培訓(xùn)過一批護(hù)工,可他們大都干一年以后,就陸陸續(xù)續(xù)轉(zhuǎn)了行,現(xiàn)在我們這兒的護(hù)工流動(dòng)性依舊很大?!贝送?,他還表示,照顧身有疾病的高齡老人責(zé)任重,稍不周全可能就會(huì)影響到老人的身體健康和疾病康復(fù),這樣的風(fēng)險(xiǎn)是公司和員工都不愿意承擔(dān)的。
“照顧老人可不是什么輕松的活兒?!痹樟吓P病在床老人1年的護(hù)工老金說,除了洗衣、做飯、打掃房間外,還要給老人喂藥、定時(shí)翻身、清理大小便,并定期洗頭洗澡和做簡(jiǎn)單推拿按摩,騰出手來時(shí)又得陪老人說說話……“這些活兒往往一干就是一整天,即便如此,還常會(huì)因?yàn)椤闲『ⅰ[情緒受委屈,還不如去醫(yī)院做短期護(hù)工實(shí)在?!?/p>
記者在調(diào)查中了解到,居家護(hù)工大都來自農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),文化程度普遍不高、年齡偏大,沒有接受過醫(yī)療護(hù)理和老年護(hù)理的系統(tǒng)教育,僅憑企業(yè)內(nèi)部崗前培訓(xùn)或個(gè)人經(jīng)驗(yàn)就上崗工作。在居家護(hù)工方面,蘭州可以說還處于保姆家庭型階段,并非專業(yè)護(hù)理型。
記者也在街頭隨機(jī)采訪了一些老人,結(jié)果顯示,老人們最希望得到的護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目包括個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理、疾病慢性病預(yù)防護(hù)理、保健指導(dǎo)、心理咨詢等。對(duì)于年邁的老人,解決日常生活問題是生存最基本的需求。同時(shí),老年人大多患有慢性疾病,如高血壓、糖尿病等,受訪者中有80%對(duì)健康方面的需求比較高,希望有專業(yè)人員能為他們提供有效的慢性病指導(dǎo),時(shí)刻提醒他們吃藥,監(jiān)測(cè)血壓和血糖變化,使自己的病情得到控制。
家政公司難出優(yōu)質(zhì)護(hù)工
那么,究竟怎樣才算是合格的護(hù)工呢?蘭州一家三甲醫(yī)院的護(hù)理部主任告訴記者,目前市場(chǎng)上的護(hù)工多是農(nóng)民工,很多人只是憑經(jīng)驗(yàn)護(hù)理,而一名合格的護(hù)工除了能照顧病人的飲食起居,還應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)病人病情的細(xì)微變化,并給予病人飲食、功能性鍛煉等方面的指導(dǎo)。
“護(hù)工在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正式稱謂是養(yǎng)老護(hù)理員,養(yǎng)老護(hù)理不是簡(jiǎn)單地照顧老人,清潔打理,而是一項(xiàng)強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能的技術(shù)工種?!碧m州某家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公寓負(fù)責(zé)人張主任說,老年人的護(hù)理有其自身特點(diǎn),像臥床的老年人需要經(jīng)常翻身、按摩、換床單,如果沒有掌握最基本的翻身技巧,那么每天數(shù)次翻身對(duì)于老年人和護(hù)理員來說,都是負(fù)擔(dān)。
張主任說,從家庭保姆轉(zhuǎn)為養(yǎng)老護(hù)理員,必須接受一定時(shí)間的培訓(xùn),涉及職業(yè)道德、基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)護(hù)理等,有資格證才可進(jìn)入這個(gè)行業(yè),他們除了能照顧老人翻身穿衣、喂飯喂藥、刷牙洗澡,還要懂急救,會(huì)做心肺復(fù)蘇,能進(jìn)行心理疏導(dǎo),可熟練測(cè)量血壓等。
一位從事家政服務(wù)行業(yè)多年的人士坦言,護(hù)工的培訓(xùn)模式多為手把手的師徒式培訓(xùn),一位新護(hù)工需要3個(gè)月左右的時(shí)間才能獨(dú)立工作,這期間還得出工資,遠(yuǎn)沒有只提供月嫂、保姆劃算。
“護(hù)工這類人群流動(dòng)性大、但對(duì)于專業(yè)性的要求還比較高,要成立正規(guī)的調(diào)配公司難度較大?!痹摌I(yè)內(nèi)人士說,目前蘭州尚無一家專業(yè)的居家護(hù)工公司,很多家政公司只是“捎帶”做居家護(hù)工服務(wù),而國(guó)家對(duì)自聘的護(hù)工沒有統(tǒng)一管理規(guī)定,也沒有規(guī)定明確的管理部門,規(guī)范化管理還有一定難度。
培訓(xùn)服務(wù)仍是行業(yè)“短板”
2014年6月起,甘肅省民政局曾在蘭州大學(xué)舉辦過幾期養(yǎng)老護(hù)理輔導(dǎo)員遠(yuǎn)程集中培訓(xùn)班,當(dāng)時(shí)共有近80人參加了培訓(xùn)班。蘭州市民政局工作人員介紹說,培訓(xùn)內(nèi)容涉及養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)道德、基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)護(hù)理等,理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相結(jié)合,旨在提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。參加培訓(xùn)的人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能理論知識(shí)以及實(shí)際操作技巧,并全部通過了由甘肅省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織的理論和實(shí)操考試。
據(jù)了解,養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)等級(jí)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師四個(gè)等級(jí)。不過,培訓(xùn)的對(duì)象都是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的員工。那么,對(duì)社會(huì)上自聘的護(hù)工能否進(jìn)行此類培訓(xùn)呢?工作人員表示,民政部門的培訓(xùn)只針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
就護(hù)工培訓(xùn)問題,記者也咨詢了蘭州市城關(guān)區(qū)就業(yè)局,但工作人員介紹說,目前,家政類和月嫂類的培訓(xùn)最熱,報(bào)名的人很多。而醫(yī)學(xué)護(hù)理類培訓(xùn)因?yàn)樽稍兊娜松俣荒荛_班。“以前,我們也開辦過針對(duì)陪護(hù)員的醫(yī)學(xué)護(hù)理培訓(xùn)班,請(qǐng)醫(yī)學(xué)院臨床專業(yè)老師來授課,課時(shí)22天。但已經(jīng)停了一段時(shí)間了,主要是報(bào)名的人少?!边@位工作人員說,只要有足夠數(shù)量的人想?yún)⑴c培訓(xùn),醫(yī)學(xué)護(hù)理班可以馬上開辦。學(xué)員只需提供身份證和照片即可。費(fèi)用全免,而且,就業(yè)局還會(huì)給合格者頒發(fā)培訓(xùn)證。
護(hù)工市場(chǎng)亟待規(guī)范化
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士建議,政府部門應(yīng)將護(hù)工專業(yè)培訓(xùn)納入勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)范疇,免費(fèi)培訓(xùn)和發(fā)證。同時(shí),建立護(hù)工持證上崗和定期培訓(xùn)制度,提高護(hù)理工作水平,保障護(hù)理工作服務(wù)質(zhì)量。
“除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老護(hù)理員,目前我國(guó)護(hù)工市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的政策規(guī)范和行業(yè)指引,監(jiān)管存在空白地帶,有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策和管理規(guī)范?!庇腥颂岢觯稍谡块T的主導(dǎo)下引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培育專業(yè)的居家護(hù)工公司,逐步形成以派遣護(hù)工為主、個(gè)體護(hù)工為輔的護(hù)工隊(duì)伍。同時(shí),統(tǒng)一規(guī)范護(hù)理服務(wù)價(jià)格,可以使護(hù)工的勞動(dòng)價(jià)值更容易得到認(rèn)同,也使他們的素質(zhì)可以更好提高。
“工作種類比較臟比較累、護(hù)工的社會(huì)地位不高、收入較低是導(dǎo)致專業(yè)人員不愿擔(dān)任這份工作,護(hù)工隊(duì)伍流失率高的重要原因。”也有人認(rèn)為,如果政府購(gòu)買公益性崗位,并大規(guī)模、高頻率地對(duì)護(hù)工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),也許能夠使整個(gè)護(hù)工隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和穩(wěn)定性。
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