湖北日報訊 記者 林建偉 實(shí)習(xí)生 翟玉盼 通訊員 呂佑斌

　　去年2月，位于大別山腹地的黃岡市，在全省率先啟動市級金融工程。

　　一年來，政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、金融中介、研究機(jī)構(gòu)，五位一體，通力合作，黃岡市金融發(fā)展成績喜人：貸款增速排名全省市州前列；省內(nèi)四板11個縣域板塊中，黃岡占據(jù)5席；市縣兩級全部被省政府命名為“金融信用市州縣”。

　　貸款增速居省內(nèi)前列

　　3月30日，中部最大的農(nóng)商行——武漢農(nóng)商行黃岡分行開業(yè)，這是該行繼在咸寧、宜昌先后設(shè)立分行后，在省內(nèi)設(shè)立的第三家分行。

　　時間追溯到一年前。在去年2月份省政府組織的金融早春行活動現(xiàn)場，黃岡市政府和武漢大學(xué)簽約，謀劃建設(shè)市級金融工程。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，完善金融體系，是金融工程重要一環(huán)。

　　當(dāng)年4月，黃岡市政府和人行黃岡中心支行、黃岡銀監(jiān)分局等部門，赴武漢農(nóng)商行，雙方一拍即合。

　　良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和金融生態(tài)，讓金融機(jī)構(gòu)加速集聚。交通銀行、中銀富登黃梅、武穴村鎮(zhèn)銀行批籌，招商銀行黃岡支行獲批升格為分行，湖北銀行、漢口銀行、光大銀行、華夏銀行也明確在黃岡設(shè)立分行意向。“傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和金融新業(yè)態(tài)不斷聚集，金融體系逐步完善，金融將給黃岡實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液?！比诵悬S岡中心支行行長李容成說。

　　去年，黃岡市政府和人民銀行黃岡中心支行先后舉辦“大別山試驗(yàn)區(qū)振興發(fā)展銀企對接推進(jìn)會”、“小池濱江新區(qū)開放開發(fā)政銀企對接會”等活動，共簽約312億元，惠及企業(yè)892家，綜合資金到位率達(dá)98.6%。

　　今年，黃岡市“金融服務(wù)縣市行”走進(jìn)8個縣市區(qū)，共計簽約支持730家企業(yè)，貸款113.52億元。板栗專項(xiàng)貸款、助農(nóng)貸、助保貸、銀保集合貸、以茶相貸……一個個產(chǎn)品創(chuàng)新，突破抵押物不足瓶頸，助力黃岡中小企業(yè)發(fā)展。

　　去年底，黃岡市貸款余額811億元，同比增長23.95%，增幅排名全省第一，高于全省平均水平8.35個百分點(diǎn)。

　　股權(quán)市場迎來大別山時刻

　　2014年10月21日，武漢股權(quán)托管交易中心迎來大別山腹地的一批特殊企業(yè)。來自麻城市的華一車業(yè)、正東科技、四季春茶油、博林機(jī)電、納福傳動、海風(fēng)新材料、將軍紅酒業(yè)7家企業(yè)，在四板集中掛牌，“麻城板塊”宣告誕生。其中正東科技獲得掛牌輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)楚商資本集團(tuán)5000萬元協(xié)議投資，成為湖北四板掛牌首日即成功實(shí)現(xiàn)定向增資的第一例。

　　在武漢股權(quán)托管交易中心，自2013年形成“通山板塊”后，2014年基本上進(jìn)入到“大別山時刻”。紅安板塊、麻城板塊、黃梅板塊、武穴港板塊、浠水板塊，在四板11個板塊中，黃岡占據(jù)了5個。

　　去年，黃岡市還有宏源藥業(yè)、興和股份2家企業(yè)在新三板掛牌，實(shí)現(xiàn)零的突破。結(jié)合湖北省和黃岡市關(guān)于鼓勵和支持企業(yè)上市的指導(dǎo)意見，麻城市、武穴市、龍感湖區(qū)出臺了相應(yīng)的實(shí)施方案。以麻城為例，該市財政每年拿出專項(xiàng)預(yù)算，給予新上市企業(yè)200萬元獎勵，新三板和四板掛牌企業(yè)分別給予70萬元和40萬元獎勵。

　　黃岡市政府副秘書長常新介紹，未來3年，黃岡將陸續(xù)建立大別山區(qū)域性股權(quán)、林權(quán)、農(nóng)權(quán)、碳匯等交易市場，形成完善的區(qū)域性資本市場體系。同時壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)互助基金和風(fēng)險補(bǔ)償金，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　政府“有形之手”優(yōu)化金融生態(tài)

　　武漢大學(xué)教授葉永剛表示，大別山金融工程是在控制區(qū)域宏觀風(fēng)險的前提下，運(yùn)用工程化的思維與手段，創(chuàng)造性地利用各種金融工具與金融手段有效配置資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

　　這其中，政府有形之手作用不可或缺。黃岡市政府成立3.08億元的風(fēng)險補(bǔ)償資金，銀行最大按照1：10放大，目前已發(fā)放貸款7.9億元，惠及152家企業(yè)。

　　4月2日，團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)商行向湖北精誠鋼結(jié)構(gòu)有限責(zé)任公司發(fā)放“助保貸”貸款500萬元，成功解決企業(yè)生產(chǎn)資金短缺問題?！爸ＹJ”形成政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)，三方共擔(dān)風(fēng)險的新機(jī)制，由于有了政府的增信，企業(yè)無需抵押和擔(dān)保就能夠獲得貸款。

　　“財政資金的注入，一方面為企業(yè)融資增信，另一方面也擴(kuò)大財政資金的杠桿效用?！崩钊莩烧f。

　　去年10月，黃岡市政府重組金財擔(dān)保公司，市政府首期出資7000萬元，控股70%，為企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)，強(qiáng)化了擔(dān)保公司的政府背景。該市還發(fā)起黃岡市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，并出臺創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法。目前已建立了武大珞珈基金和黃岡約瑟天使投資基金2支子基金。

　　信用區(qū)域建設(shè)和信用企業(yè)培植的深入推進(jìn)，黃岡的金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。去年黃岡市縣兩級全部被政府命名為“金融信用市州縣”，首次有麻城、紅安、團(tuán)風(fēng)3個縣市進(jìn)入全省20強(qiáng)。

　　黃岡市市長陳安麗表示，通過一年的金融工程實(shí)施，黃岡市金融環(huán)境持續(xù)向好，金融運(yùn)行質(zhì)量提升，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

　　目前，省政府已將推進(jìn)縣域金融工程寫進(jìn)政府工作報告。省政府金融辦主任劉美頻說，金融工程是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力支撐。建議各地根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施市縣域金融工程，對金融發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計，系統(tǒng)謀劃，通過實(shí)施金融領(lǐng)先戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)的活力、潛力激發(fā)出來。