李興華

　　金融業(yè)發(fā)展能促進(jìn)投資和儲蓄的增長，并能優(yōu)化資金配置結(jié)構(gòu)和提高投資收益從而對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生推動作用，此即為金融發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。反之，經(jīng)濟(jì)增長也帶動金融發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與金融之間呈現(xiàn)一種互動關(guān)系，因此兩者之間良性互動、協(xié)同發(fā)展至為重要，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要加大力度推進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　要充分利用有利條件，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)金融政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。一是利用金融政策調(diào)整信貸資金規(guī)模和流向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化。如以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，通過實(shí)施信貸傾斜、信貸配給、績效考核機(jī)制等政策，將資金配置到符合既定產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和部門，以此引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。通過金融創(chuàng)新，解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中信息不對稱、風(fēng)險(xiǎn)不確定等問題，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的成長。二是發(fā)揮財(cái)政在轉(zhuǎn)調(diào)過程中的引導(dǎo)作用和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用。通過實(shí)施差別化稅制、傾斜性財(cái)政支出手段，影響消費(fèi)、投資和技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過調(diào)整資源分配方向，給予金融明確的資金配置信號，引導(dǎo)信貸資金流向，促進(jìn)資源配置的優(yōu)化；著力創(chuàng)建由財(cái)政資金主導(dǎo)的專業(yè)擔(dān)保公司，加強(qiáng)與涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)合作，建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，改變地方財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金“撒胡椒面”的運(yùn)用模式。

　　同時(shí)要善于盤活信貸存量，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，以利率市場化改革為契機(jī)，完善金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)更多信貸資金流向轉(zhuǎn)調(diào)目標(biāo)行業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布、重點(diǎn)項(xiàng)目推介、重點(diǎn)扶持和退出項(xiàng)目名單制等多種方式，進(jìn)一步明確信貸支持的方向。積極采取有效措施，大力提升農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。