作為我國扶貧富民的重要領域，旅游扶貧正發(fā)揮著越來越重要的作用。在旅游的帶動下，不少貧困縣市的山區(qū)鄉(xiāng)村逐漸成為游客接踵而至、旅游快速發(fā)展的高地。

　　昔日老少邊窮，今朝富美家園。越來越多的貧困鄉(xiāng)村和群眾，通過旅游實現(xiàn)了脫貧致富。截至2013年底，全國共有10.6萬個鄉(xiāng)村旅游特色村，180多萬個鄉(xiāng)村旅游經營戶，年接待游客9.6億人次，年經營收入約2800億元，直接從事鄉(xiāng)村旅游的農民達3000多萬人，占農村勞動力的6.9%。

　　洞天福地大美織金

　　“真誠歡迎更多朋友到貴州織金觀光旅游，同時品嘗織金美食，此乃人生一大樂事?！比涨?，“洞天福地·大美織金”織金縣旅游推介活動在北京中華民族博物院舉行，織金縣委書記崔英魁向全國人民盛情發(fā)出“邀請?zhí)薄Ｈ珖ど搪?lián)扶貧部部長王鋼治，全聯(lián)旅游業(yè)商會會長、北京中華民族博物院院長王平出席推介會并講話。

　　織金位于貴州中部偏西、畢節(jié)試驗區(qū)南部，素有“溶洞王國、煤海磷都、寶楨故里、竹蓀之鄉(xiāng)、山水之城、百泉古鎮(zhèn)”之稱，是貴陽“1小時經濟圈”和“黔中經濟區(qū)”的重要組成部分。

　　織金以卡斯塔地貌、清涼宜人的氣候條件、多姿多彩的民族風情和歷史文化為特點，推出以織金洞、烏江源百里畫廊、織金瀑布、織金古城和少數民族風情為代表的織金旅游產品，同時結合北京地區(qū)旅游客源市場，開拓和打造織金縣文化旅游線路。

　　織金新一屆縣委、縣政府首要解決了旅游交通問題。幾條高速公路和鐵路形成的交通網絡，不僅縮短了織金與貴陽、與周邊縣區(qū)的距離，更明顯提高了交通舒適程度，使織金在交通區(qū)位上真正進入“貴陽1小時經濟圈”。借助大交通優(yōu)勢，貴金線（貴陽-織金）、黃金線（黃果樹-織金）、百金線（百里杜鵑-織金）引導來了各方游客。織金縣致力促進旅游文化整合，基本形成以織金洞景區(qū)為龍頭，以織金大峽谷、織金瀑布、織金古城、烏江源百里畫廊為連線，以龍場營上、熊家場白馬、茶馬紅艷等鄉(xiāng)村旅游景點為補充的大旅游格局。

　　王鋼治表示，全國工商聯(lián)扶貧部一直關注支持織金的扶貧工作，織金縣委、縣政府通過與旅游業(yè)商會的合作，大力發(fā)展旅游建設，取得階段性成果，全國工商聯(lián)將繼續(xù)支持織金旅游發(fā)展，加速推動地方扶貧。

　　多措并舉促旅游扶貧

　　在推介會上，織金縣與相關企業(yè)簽訂了項目投資協(xié)議，全面啟動織金旅游新一輪發(fā)展建設。

　　崔英魁表示，2012年，國發(fā)2號文件從國家層面賦予貴州“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位，明確提出貴州要建設世界知名、全國一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺。去年，國家旅游局出臺了《關于支持畢節(jié)試驗區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的意見》，貴州省政府出臺了《關于深化改革開放加快旅游業(yè)轉型發(fā)展的若干意見》，織金縣被納入了貴州省省級旅游綜合改革試點縣，同時是“畢節(jié)市旅游產業(yè)發(fā)展的第一窗口和橋頭堡”和“畢節(jié)市旅游發(fā)展的引擎”。

　　今年是織金的“文化旅游建設年”，在景區(qū)建設方面，以“一洞一城一寨”為主線，已經基本形成了以織金洞景區(qū)為龍頭，以織金大峽谷、織金瀑布、織金古城、烏江源百里畫廊為連線，以龍場營上、熊家場白馬等鄉(xiāng)村旅游景點為補充的大旅游格局；在配套服務方面，三甲、綺陌兩條40大道等城市干道的建成通車，以及通村油路（水泥路）的廣泛覆蓋，為承接對外交通、暢通景區(qū)道路、延伸旅游路線打下了基礎，城區(qū)市政設施、公共交通、酒店客房、娛樂場所等服務設施不斷完善，進一步提升了城區(qū)游客服務功能；在文旅融合方面，堅持文化旅游一體化發(fā)展理念，充分挖掘織金古城文化、民族文化、生態(tài)文化，著力促進文化旅游互動共贏、協(xié)調發(fā)展，逐漸形成了以溶洞文化、寶楨文化、財神文化、祈福文化、砂陶文化等為主要載體的歷史文化和民族民間文化特色，為講好織金“鄉(xiāng)愁”故事、補充“靈魂”文化儲備了豐富的資源。

　　從交通條件看，幾條高速公路和鐵路形成的交通網絡，為織金搭建了便捷通道；從景區(qū)路線看，借助大交通形成的區(qū)位優(yōu)勢，織金與貴陽客源集散地、與周邊重點景區(qū)的聯(lián)系更加緊密，為織金與加強縣外景區(qū)的交流合作，融入貴陽、黃果樹、百里杜鵑、黔東南等旅游路線創(chuàng)造了便利交通條件，織金將成為貴州省內旅游路線的重要節(jié)點，貴（貴陽）金（織金）線、黃(黃果樹)金(織金)線、百(百里杜鵑)金(織金)線的繁忙指日可待；從游客來源看，依托高速公路、鐵路、高鐵等大交通的輻射帶動作用，織金不僅可以廣聚省內客，還能夠吸引珠三角等省外客，織金旅游“井噴式”時代即將來臨。

　　數據顯示，一季度織金縣共接待游客150.96萬人次，實現(xiàn)旅游總收入13.89億元，同比分別增長24.83%、27.15%。

　　旅游扶貧成效明顯

　　旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，關聯(lián)度高、涉及面廣、帶動性強，已成為經濟社會發(fā)展中最具活力的新興產業(yè)，對于擴大就業(yè)、促進群眾增收、改善群眾生產生活條件、推動地方經濟發(fā)展等均具有積極作用。

　　從國際上看，南非實施《減少貧困計劃》、負責任旅游、旅游中的公平貿易、旅游扶貧的企業(yè)激勵、旅游扶貧試驗區(qū)建設等五項戰(zhàn)略；印度深入實施“負責任旅游行動”的旅游扶貧戰(zhàn)略，形成了各級政府、社會組織和農民之間的廣泛聯(lián)動工作機制；日本則走農旅結合的道路，振興農村經濟……旅游扶貧已經成為國際上開展扶貧工作的重要途徑。

　　近年來，旅游業(yè)在扶貧開發(fā)中的重要作用逐步顯現(xiàn)。我國旅游發(fā)展的實踐表明，旅游是最好的扶貧和富民方法之一，尤其在山區(qū)扶貧和鄉(xiāng)村開發(fā)之中。綜合拉動性強、扶助功能大、投入成本低、受益面寬等特點讓旅游成為不少地區(qū)政府工作的重要抓手，很多貧困村通過發(fā)展旅游發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　貴州省江口縣、內蒙古阿爾山市和廣西巴馬瑤族自治縣是國家旅游局定點幫扶的國家級貧困縣。國家旅游局給予三地政策、資金、規(guī)劃、人才等多方面的扶持，為貧困縣的脫貧富民引領了道路，取得了明顯的成效。2013年，江口縣接待游客達340萬人次，旅游總收入達28億元；2013年，阿爾山市共計接待旅游者131萬人次，實現(xiàn)旅游收入15.7億元；2013年，巴馬接待國內外游客263.47萬人次，實現(xiàn)旅游收入24.89億元，旅游創(chuàng)匯822.54萬美元。

　　“國家旅游扶貧試驗區(qū)”也是國家旅游局積極探索的旅游扶貧之路。自2000年以來，先后確定寧夏六盤山、江西省贛州市和吉安市、河北省阜平縣、內蒙古阿爾山市為國家旅游扶貧試驗區(qū)。其中，作為全國首個國家旅游扶貧試驗區(qū)，寧夏六盤山旅游扶貧工作取得明顯成效。六盤山旅游區(qū)接待旅游人數和旅游社會總收入每年都以20%的速度遞增。

　　去年8月發(fā)布的《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧，扎實推進鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動貧困地區(qū)脫貧致富。意見為旅游扶貧工作指明了方向、確定了目標。

　　國務院扶貧辦提出：“到2015年，扶持約2000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，到2020年，扶持約6000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，帶動農村勞動力就業(yè)”的要求，致力于使鄉(xiāng)村旅游重點村實現(xiàn)旅游年經營收入超過100萬元，經營戶每戶增收5萬-10萬元，每年直接拉動10萬貧困人口脫貧致富，間接拉動50萬貧困人口脫貧致富。

　　(圖)位于織金縣桂果鎮(zhèn)織金河下游的馬場村附近，高55米、寬35米的“織金桂果瀑布”。