新華網(wǎng)北京4月20日電 4月20日，絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營電力和基礎(chǔ)設(shè)施委員會在伊斯蘭堡共同簽署了《關(guān)于聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》。這是絲路基金首個對外投資項目，標志著絲路基金開展實質(zhì)性投資運作邁出了重要一步。就此，中國人民銀行官方網(wǎng)站公布了絲路基金負責人答記者問。

　　問：巴基斯坦水電開發(fā)項目作為絲路基金對外投資“首單”，受到廣泛關(guān)注，能否介紹一下項目情況？

　　答：絲路基金與三峽集團合作，支持巴基斯坦開發(fā)水電等清潔能源，“首單”將投資于卡洛特水電項目?？逄厮娬疚挥诎突固辜泛?，是該河水電5個梯級電站中的第4級，規(guī)劃裝機容量72萬千瓦，年發(fā)電32．13億度，總投資金額約16．5億美元?？逄厮娬臼侵邪徒?jīng)濟走廊優(yōu)先實施的能源項目之一，計劃采用“建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓”（ＢＯＴ）模式運作，于今年底開工建設(shè)，2020年投入運營，運營期30年，到期后無償轉(zhuǎn)讓給巴基斯坦政府。三峽集團與絲路基金等投資各方計劃通過新開發(fā)和并購等方式，在吉拉姆河流域?qū)崿F(xiàn)3350兆瓦的水電項目開發(fā)目標。有關(guān)水電項目的建設(shè)將有助于緩解巴基斯坦電力供應(yīng)瓶頸，有利于巴經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。

　　問：絲路基金對卡洛特水電項目采取什么樣的投資方式？

　　答：絲路基金投資卡洛特水電站，將采取股權(quán)加債權(quán)的方式：一是投資三峽南亞公司部分股權(quán)，為項目提供資本金支持。三峽南亞公司是三峽集團對巴基斯坦等南亞國家進行水電等清潔能源開發(fā)的投資運營平臺，此前已在巴基斯坦投產(chǎn)了一個風電項目，卡洛特水電站是該公司投資的首個水電項目。二是參與中國進出口銀行牽頭的銀團，向項目提供貸款資金支持。

　　問：為什么巴基斯坦水電開發(fā)項目能夠進入絲路基金的視野并最終成為“首單”？

　　答：絲路基金秉承商業(yè)化運作、互利共贏、開放包容的投資理念，在選擇項目時，堅持專業(yè)、審慎、統(tǒng)一的標準，做出投資決策前會對項目是否符合投資所在國的發(fā)展戰(zhàn)略、項目本身的可行性，包括項目的經(jīng)濟效益和社會效益、項目的合作伙伴、是否符合國際標準等進行認真的評估，也就是我們一貫強調(diào)的“市場化、國際化、專業(yè)化”方向以及“對接、效益、合作、開放”原則。巴基斯坦水電開發(fā)項目在較短時間內(nèi)，從開始接觸到取得實質(zhì)性進展，并成為絲路基金的“首單”，主要是由于該項目與絲路基金的投資理念和原則高度契合。

　　問：能否具體解釋下這種“高度契合”體現(xiàn)在哪里？

　　答：集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，高度契合兩國的發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)絲路基金互利共贏的投資理念。絲路基金定位為中長期的開發(fā)投資基金，重點是在“一帶一路”發(fā)展進程中尋找投資機會并提供相應(yīng)的投融資服務(wù)，以促進中國與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作以及互聯(lián)互通。2013年5月，中巴領(lǐng)導(dǎo)人達成了建設(shè)“中巴經(jīng)濟走廊”的重要共識，旨在加強中巴互聯(lián)互通，深化兩國戰(zhàn)略合作，促進兩國共同發(fā)展?！爸邪徒?jīng)濟走廊”建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)的旗艦，是絲路基金尋求投融資機會的重要區(qū)域。電力行業(yè)是巴基斯坦政府未來十年發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先支持的投資領(lǐng)域。絲路基金與三峽集團合作，投資支持巴基斯坦電力開發(fā)，體現(xiàn)了中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮的理念。

　　第二，國際組織和國內(nèi)機構(gòu)多方合作、優(yōu)勢互補，展示絲路基金開放包容的姿態(tài)。在該項目中，絲路基金和世界銀行下屬的國際金融公司同為三峽南亞公司股東，為項目提供資本金支持；同時又與中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行、國際金融公司組成銀團提供貸款資金。我們與相關(guān)各方進行了卓有成效的溝通和合作，有效發(fā)揮了絲路基金同時參與股權(quán)投資和債權(quán)投資的優(yōu)勢，并體現(xiàn)了絲路基金遵從國際金融秩序和市場規(guī)則以及開放包容、風險共擔、收益共享的合作理念。

　　第三，項目有較好風險管控，可實現(xiàn)中長期合理的投資回報。巴基斯坦政府承諾該項目的投資人在回收合理建設(shè)成本和運營成本的前提下獲得較好的投資收益。同時，巴電力行業(yè)市場空間巨大，市場風險較低。三峽集團在巴有多年展業(yè)經(jīng)驗，對項目做了較充分的論證。此外，我們也充分考慮了各種風險因素并做了相應(yīng)的安排。

　　問：絲路基金為什么選擇三峽集團作為“首單”的合作伙伴？雙方未來是否有進一步的合作？

　　答：一筆投資成功與否很大程度上取決于選擇好的合作伙伴。絲路基金開展對外投資運作，將充分借力中國企業(yè)的人才、行業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢以及它們多年積累的海外投資經(jīng)驗，以更好地實現(xiàn)風險管控。同時，在合作中，絲路基金通過發(fā)揮股權(quán)投資優(yōu)勢，有助于企業(yè)提高融資能力，加強企業(yè)對項目的經(jīng)營管控能力，支持企業(yè)更好、更高質(zhì)量地“走出去”。絲路基金在前期項目篩選過程中，注意到三峽集團是以大水電為主的清潔能源開發(fā)、建設(shè)、運營的領(lǐng)軍企業(yè)，在國內(nèi)外享有良好聲譽。三峽集團自上世紀70年代進入巴基斯坦工程承包市場，在當?shù)亟⒘丝尚诺钠放菩?yīng)；而且，三峽集團看到巴基斯坦的市場發(fā)展?jié)摿?，為制定巴國家電力和清潔能源發(fā)展的長遠規(guī)劃提供了建設(shè)性意見。此次絲路基金入股三峽南亞公司，為雙方拓展在巴基斯坦等南亞國家清潔能源領(lǐng)域的投融資合作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　問：為加快開展實質(zhì)性對外投資，絲路基金做了哪些準備工作？

　　答：為加快開展實質(zhì)性對外投資，絲路基金一方面加強戰(zhàn)略規(guī)劃和布局研究，建立完善投資決策程序和業(yè)務(wù)規(guī)范；另一方面，積極拓展業(yè)務(wù)聯(lián)系，主動走訪和聯(lián)系有關(guān)部門和企業(yè)，加強項目評估和遴選，已確定一批重點跟蹤項目和若干潛在可“落地”的投資項目。

　　問：下一階段絲路基金將如何開展投資運作？

　　答：絲路基金將繼續(xù)在“一帶一路”發(fā)展進程中尋找投資機會，按照市場化、國際化、專業(yè)化的原則，穩(wěn)步開展實質(zhì)性項目投資，爭取良好開局。一是夯實基礎(chǔ)。強化項目驅(qū)動、扎實推進，避免概念驅(qū)動和投資沖動。二是增進信任。在項目合作過程中增進各方了解和互信，促進政策溝通和民心相通。三是統(tǒng)籌兼顧。尊重投資所在國的法律，遵循國際標準，照顧各方“舒適度”，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。四是探索創(chuàng)新。加強相關(guān)領(lǐng)域的研究，探索互利共贏、可復(fù)制可推廣的合作模式。